開門納諫把脈支招四川養老服務體系建設四川

開門納諫 把脈支招四川養老服務體系建設——四川省養老機構座談會在蓉舉行

4月24日，民政廳黨組書記、廳長益西達瓦率隊到成都市優護家護理院調研養老機構建設情況并召開四川省養老機構座談會。民政廳副廳長劉家鵬、省老齡辦常務副主任趙汝鵬、成都市民政局副局長劉永昌陪同調研。

在優護家護理院吳恒松院長的引領下，益西達瓦一邊走一邊看一邊詳細了解機構建設運行情況，并與參觀企業交流。從機構體系、運營模式、團隊建設、服務鏈條等，吳恒松院長講得詳細，益西達瓦聽得認真看得仔細，逐一參觀了廚房、餐廳、茶道區、康娛區等場所，并與入住老人親切交談。當得知該機構2016年9月正式運營，已入住80位老人，滿意度達98%，益西達瓦說，能取得這樣的成果實屬不容易，要再接再礪，不斷提高服務水平，把“老年人滿不滿意”作為最終目標。

“今天請大家來，就是想聽聽大家對養老機構建設的意見建議，共同推動養老服務體系建設，更好服務老年人”“你們是實踐者

吳恒松院長直截了當：“養老機構建設籌建審批流程多”“水、土地等要素保障難”“政府對民辦養老機構的補貼能不能再提高一些，撥付進度能不能加快一些”“養老計劃相干信息要更透明一些”……

成都市福泰年康養企業管理有限公司張潤潔總經理這樣說：“養老機構要強練內功，提高服務質量和水平”“希望省里面多多舉辦養老機構管理人員培訓”“不僅要建立養老機構信譽體系，還要加強入住老人和家屬誠信體系建設”……

簡陽市愛晚養老服務中心張明輝總經理說：“護理人材難招難留、融資籌資難”“優惠政策難落地、涉老政策法律法規不健全、不完善，可操作性不強”……

“政府到底管甚么？政府與市場的邊界是什么？”“事業與產業，政府應當做什么？”西南交通大學國際老齡科學研究院教授楊一帆從“放管服”層面提出了建議意見。四川省社會科學院研究員金小琴指出“養老不但要關注城市，農村的養老問題也很突出”。“低齡老人也是一部分重要的人力資源”“關注老人，不但僅是物質，還有心理上的”，西南財經大學何霞副教授說。

四川保監局人身保險監管處副處長劉明霞：“擴大投保面，實現風險共擔”“可以探索福彩資金補貼的辦法”。

來自省內12家民辦養老機構和企業、4家金融保險機構、4家高校和研究機構、3家銀（保）監機構你一言我一語，踴躍發言，益西達瓦仔細聽、認真記，并不時插話詳細了解情況，進行深度交換。

在凝聽每一名代表發言后，益西達瓦說，非常感謝大家能來參加座談會，也非常感謝大家懇切真摯的建言，大家的意見觸及政策、要素、金融、人材等各個方面，具有很強的針對性。他指出，到去年底，四川60歲以上的老年人口達1739萬，占到常住人口21.05%，比全國高4.4個百分點，居全國第二，是繼上海進入老齡化社會的第二個省份，“未富先老”“未老先病”現象突出。他強調，人口老齡化是一個社會問題，需要全社會共同關注、共同努力。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視，出臺了一系列政策措施，四川養老機構建設出現蓬勃發展態勢，但仍處在起步階段，市場發育程度低。下一步，民政廳將進一步開展調查研究，摸清家底和實情，找準癥結所在；加強與相關部門的溝通調和，制定出臺配套政策，創優發展環境；加強養老機構管理人員培訓，著力提高機構管理水平；加大正面宣揚引導，進一步創優發展服務環境。他希望，養老機構提供專業化、個性化、人性化服務，滿足老年人多樣化、特殊化需求；主動加強內部管理，不斷提升服務質量和水平。金融保險機構大膽創新，開發產品，為老齡事業發展和養老服務體系建設提供金融保險支持。

最后，益西達瓦介紹了民政廳“2+3+N”養老重點工作。他呼吁全社會各方力量關注關心老齡事業發展和養老服務體系建設，為兒女做榜樣、為父母盡孝心、為自己留后路，共同做好養老工作。

廳機關相干處室、成都市各區（縣）民政局負責人參加座談。（根據四川省民政廳信息整理）

【鏈接】2017年民政廳“2+3+N”養老重點工作：“2”即四川省“十三五”老齡事業發展和養老服務體系建設計劃、四川省老年人合法權益保護條例，“3”即養老工作系列現場會、全省第三次老齡工作暨養老服務業發展推進會、中國（四川）老齡事業既養老服務業展覽會，“N”即研究出臺促進養老服務業發展的N個配套文件。