中國電力系統進入重要過渡期 2035年煤電將失去經濟性

隨著經濟性成為發電方式的決定性因素，中國電力系統將在未來15年內經歷一個非常重要的過渡期。”日前，落基山研究所常務董事Jon Creyts對界面新聞記者表示。眼下，中國電力系統正從高度集中的計劃發電方式，向市場化方向轉型，即從保證化石發電機組運行時間的電量分配制度，轉向根據經濟效益進行選擇發電來源。“目前，中國建設燃煤電廠的效率非常高，以至于煤電仍具有成本競爭力。”Jon Creyts說，但從邊際成本看，預計太陽能、風電的經濟性將在2025年之前超過煤電。

Jon Creyts稱，最遲到2035年，可再生能源的總成本將低于煤電的邊際成本，屆時在中國電力系統中，煤電比例將從目前的75%迅速下降。根據落基山研究所預計，到2035年，中國現有大部分燃煤電廠或不具備經濟性；到2040年或2045年，許多現有燃煤電廠將退役，或準備退役。

落基山研究所是美國關注能效和可再生能源行業的獨立智庫，成立于1982年。

Jon Creyts是落基山研究所常務董事，曾擔任麥肯錫公司合伙人，是麥肯錫《全球溫室氣體減排成本曲線》的第一作者。今年7月，彭博新能源財經發布報告亦指出，中國新建陸上風電和光伏項目的度電成本位于50美元/兆瓦時的水平，與新建煤電不相上下。預計到2025年，新建陸上風電、光伏項目的度電成本將較新建煤電項目低三成以上。

從經濟性角度考慮，2025年后，中國將不必新建煤電項目。

在9月4日舉行的2019中國國際清潔能源博覽會上，中國工程院院士杜祥琬呼吁，抑制不合理的煤電建設需求，警惕煤電產能過剩。他指出，現今煤電年平均運行小時數只有4300小時，若煤電裝機規模繼續擴張，會造成新的產能過剩。

可再生能源的清潔能源替代作用已經日益突顯。國家能源局數據顯示，截至2018年底，中國可再生能源發電裝機達到7.28億千瓦，同比增長12%，約占全部電力裝機的38.3%，同比上升1.7個百分點；可再生能源發電量達1.87萬億千瓦時，占全部發電量比重為26.7%，同比上升0.2個百分點。

作為全球最大的可再生能源裝機國，中國的可再生能源上網電量在電網總量的比例仍然相對較小。Jon Creyts稱，這主要由于中國仍在運行大量的燃煤電廠和其他發電機組。

Jon Creyts認為，相比較而言，中國更注重集中化和規模化能源基地建設，通過高壓輸電線路將電傳輸到用能中心，而不是分布式部署。這也是其可再生能源上網電量占比不高的原因之一。

Jon Creyts建議，中國應更注重分布式電網、社區層面資源建設，讓電網發展專注于服務本地，提供更具韌性的能源服務。