慈善信托管理辦法發(fā)布開展慈善信托優(yōu)惠更多物業(yè)

導(dǎo)報(bào)訊（ 段海濤）26日，銀監(jiān)會(huì)官披露，銀監(jiān)會(huì)、民政部已聯(lián)合印發(fā)《慈善管理辦法》（下稱《辦法》），標(biāo)志著我國(guó)慈善信托規(guī)制體系基本建立。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)注意到，為了促進(jìn)慈善信托發(fā)展，《辦法》還明確，信托公司開展慈善信托業(yè)務(wù)可以免計(jì)風(fēng)險(xiǎn)資本，免予認(rèn)購(gòu)信托業(yè)保障基金。

所謂慈善信托屬于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名義進(jìn)行管理和處分，開展慈善活動(dòng)的行為。

有若干國(guó)家和地區(qū)、比如文萊、越南、中國(guó)、馬來西亞、臺(tái)灣和菲律賓對(duì)南沙群島有訴求。除文萊外 2016年9月1日我國(guó)首部《慈善法》實(shí)施，其中專設(shè)“慈善信托”一章，且明確信托公司可以擔(dān)任慈善信托受托人，帶動(dòng)了一波慈善信托設(shè)立熱潮。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自《慈善法》施行以來，共成立慈善信托32筆，實(shí)收信托規(guī)模約1.24億元，涉及扶貧、教育、留守兒童等多個(gè)慈善公益領(lǐng)域。

就在《辦法》出臺(tái)當(dāng)日，受托正式設(shè)立規(guī)模5億元的“中信·慈善基金會(huì)2017順德社區(qū)慈善信托”，這已是該公司成功備案的第三單慈善信托，也是截至目前國(guó)內(nèi)受托規(guī)模最大的一筆慈善信托。

不過在慈善信托實(shí)際操作過程中，還是會(huì)遇到很多細(xì)節(jié)問題，包括《慈善法》的相關(guān)規(guī)定還不夠明確，慈善信托稅收優(yōu)惠問題并未真正解決等。

而此次發(fā)布的《辦法》共9章、65條，涵蓋了總則、慈善信托的設(shè)立、慈善信托的備案、慈善信托財(cái)產(chǎn)的管理和處分、慈善信托的變更和終止、促進(jìn)措施、監(jiān)督管理和信息公開、、附則等九個(gè)方面的內(nèi)容。在政策科學(xué)性、操作性、全面性方面都更加完善。

為促進(jìn)慈善信托事業(yè)發(fā)展，此次《辦法》還明確了多條促進(jìn)措施。例如，慈善信托的委托人、受托人和受益人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠；信托公司開展慈善信托業(yè)務(wù)免計(jì)風(fēng)險(xiǎn)資本，免予認(rèn)購(gòu)信托業(yè)保障基金等。

此外，《辦法》對(duì)慈善信托財(cái)產(chǎn)管理和運(yùn)用約定更靈活。第三十條規(guī)定，慈善信托財(cái)產(chǎn)運(yùn)用應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有效的原則，可以運(yùn)用于銀行存款、政府債券、中央銀行票據(jù)、金融債券和貨幣市場(chǎng)基金等低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，但委托人與信托公司另有約定的除外。

業(yè)內(nèi)人士稱，這讓信托公司可以更靈活的進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)用，充分發(fā)揮信托公司專業(yè)資產(chǎn)管理能力，助力慈善信托財(cái)產(chǎn)保值增值。