川豬靠優(yōu)質(zhì)安全走天下2020年

川豬靠優(yōu)質(zhì)安全走天下

改革開放以來，四川畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)了由家庭副業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性跨越，畜產(chǎn)品由全面短缺變?yōu)樨S年有余。去年，我省畜牧業(yè)產(chǎn)值675億元，同比增長7.44％，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重45％左右。在全年農(nóng)業(yè)增加值中，畜牧業(yè)增加值貢獻占60%以上；在全年農(nóng)民人均增收80元中，畜牧業(yè)貢獻超過60元。回顧這些年的做法，主要有以下三點體會：

一、抓住無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè)機遇，力促川豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是抓無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。1998年初，我省就在全國率先開展無規(guī)定動物疫病區(qū)試點建設(shè)。在質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)程、管理制度等方面，制定出一整套規(guī)范文本。四年來，通過在兩個省級、14個市級單位，63個縣（區(qū)）開展的項目建設(shè)，畜禽病死率下降了9個百分點，為農(nóng)民減少經(jīng)濟損失16.26億元。圍繞項目建設(shè)，我們加大了DLY優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬的推廣，同時，在全國率先建立種豬性能測定制度和良種豬登記制度，有效地提高了川豬品質(zhì)。

二是抓“放心肉”工程，鞏固畜產(chǎn)品市場。2001年，我們在全省17個市（州）、63個縣（區(qū)）啟動實施了“放心肉”工程。向社會公開承諾提供達到國家畜產(chǎn)品安全標準的“放心肉”。并制定出臺了相應(yīng)的管理辦法和賠償辦法。在工程實施的區(qū)域，動物產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率均達到100％，上市肉品持證率達到90％以上。

三是抓對外獸醫(yī)注冊工作，推動畜產(chǎn)品出口。我們抓好源頭，加強對承擔(dān)出口任務(wù)的飼養(yǎng)場和屠宰加工廠防疫安全檢查；加強監(jiān)測，加大出口區(qū)域動物疫情抽查監(jiān)控；加大執(zhí)法，結(jié)合飼料獸藥市場專項檢查，打擊動物防疫違法活動。積極推動我省外向型畜牧業(yè)發(fā)展步伐。2001年，宜賓凍兔廠對歐盟注冊成功，井研肉聯(lián)廠對新加坡注冊成功，雙流畜聯(lián)等43個企業(yè)恢復(fù)對俄羅斯出口豬肉。

四是抓飼料安全檢測及獸藥殘留監(jiān)測，保障畜產(chǎn)品安全。成立了“四川省畜產(chǎn)品安全檢測中心”，定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果。全年共抽取飼料、濃縮飼料、添加劑及添加劑預(yù)混料582批次。經(jīng)農(nóng)業(yè)部多次抽查，未發(fā)現(xiàn)我省有添加鹽酸克倫特羅現(xiàn)象。

通過上述工作，四川省畜牧業(yè)特別是川豬取得突破性進展。2001年，我省雨潤（內(nèi)江）、金鑼（眉山）、美好（洪雅）等龍頭企業(yè)的生豬屠宰量比去年上升20%以上，出口、外銷以分割肉為主的豬肉超過60萬噸，帶動全省生豬出欄提高6．15％。農(nóng)業(yè)部決定從2001年起，在四川盆地等五個區(qū)域建設(shè)無規(guī)定動物疫病示范區(qū)。省委、省政府對此非常重視，要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)機構(gòu)隊伍；強化防疫屏障，強化資金管理，確保如期達到農(nóng)業(yè)部項目建設(shè)要求。

二、抓住草地生態(tài)屏障建設(shè)機遇，推動草地畜牧經(jīng)濟新發(fā)展

四川省草地面積3億畝，占總幅員面積的42％。建設(shè)和保護好四川草地，不僅是實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，更與三峽庫區(qū)安全以及長江、黃河下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。去年，全省牧區(qū)共建成人工草地258萬畝，圍欄改良草地713萬畝，鼠蟲害治理750多萬畝次；農(nóng)區(qū)種草700萬畝，項目區(qū)草地植被覆蓋率提高8個百分點，每年可減少水土流失20萬噸。

（一）以構(gòu)建長江上游草地生態(tài)屏障為目標，加強草原保護與建設(shè)

重點抓好退化草地改良和沙化、鼠蟲害草地的冶理。截至“九五”末，全省累計完成退耕還草96.5萬畝，治理草原沙化、退化1487萬畝，滅鼠治蟲6167萬畝次。同時，依法治草，加強草原基本建設(shè)。全面推進草地承包制。截至目前，牧區(qū)三州已承包草原1317萬畝，占可利用草原的81.7%。在此基礎(chǔ)上，認真抓好牧民的定居輪牧，實行以草定畜，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，促進天然草原植被逐步恢復(fù)。

（二）實施“人草畜”三配套，以家庭牧場和牧民新村建設(shè)為動力，推動牧區(qū)經(jīng)濟進步

1997年，我們在牧區(qū)全面實施“人草畜”三配套建設(shè)。“九五”末，全省累計建成三配套牧戶6.97萬戶，占應(yīng)建牧戶的98.2％。三配套建設(shè)切實解決了牧區(qū)牲畜四大問題：一是“吃”的問題，通過建設(shè)，戶平圍欄草地產(chǎn)草量提高30％以上，割草基地產(chǎn)草量增加100％；二是“住”的問題，共建牲畜棚圈1103.1萬平方米，戶平165.4平方米；三是“病”的問題，牲畜冬春死亡率控制在5％以下；四是“種”的問題，牲畜綜合改良率大大提高。從1998年起，我們在牧區(qū)開展了家庭牧場建設(shè)試點示范和牧民新村建設(shè)試點工作。

（三）以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為重點，實現(xiàn)牧區(qū)畜牧業(yè)新跨越

四川省牧區(qū)畜牧業(yè)資源豐富，綠色無污染。通過加大牧區(qū)良種工程的實施，暖棚養(yǎng)畜、牦牛冬季補飼等先進生產(chǎn)飼養(yǎng)技術(shù)的推廣，牧區(qū)牲畜良種率大大提高，畜牧生產(chǎn)能力明顯增強。通過紅原奶粉廠等一批龍頭企業(yè)的啟動，逐步促進牧區(qū)畜牧生產(chǎn)邁向大市場。

（四）以農(nóng)區(qū)種草養(yǎng)畜為突破口，促進生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民增收協(xié)調(diào)發(fā)展

在農(nóng)區(qū)，結(jié)合退耕還草工程，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種草養(yǎng)畜，并為農(nóng)民切實做好資金、技術(shù)、流通等各方面的服務(wù)。洪雅縣種草養(yǎng)畜已形成產(chǎn)業(yè)，全縣種植近10萬畝人工草地，每畝飼草飼養(yǎng)奶牛的純收入可達3000余元。威遠、隆昌縣等川東南一帶是有名的四川白鵝產(chǎn)地，每年出欄水禽近億只。通過種草養(yǎng)鵝，一畝草可飼養(yǎng)肉鵝100只，純收入1200元。

“十五”期間，四川省將通過草地生態(tài)建設(shè)，提高草地載畜能力3000萬個羊單位，使三州牧民人均牧業(yè)純收入由現(xiàn)在的456元提高到1006元。

三、圍繞依法治牧和科技興牧，強化畜牧服務(wù)體系

這次機構(gòu)改革中，我省把省、市、縣、鄉(xiāng)四級畜牧機構(gòu)都完整地保留下來了。全系統(tǒng)認真實踐“三個代表”重要思想，進一步統(tǒng)一思想，圍繞依法冶牧和科技興牧強化畜牧服務(wù)體系，推動畜牧經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

在依法治牧方面。去年，重點抓了《動物防疫法》的貫徹落實，做好“四個”確保。即：組織強制免疫，確保落實；嚴格把好關(guān)口，確保檢疫到位；認真撲殺消毒，確保防制滅源；加強疫情測報制度，確保監(jiān)督及時。

在科技興牧方面。從1999年起，在全省大力實施“畜牧科技增收計劃”。省、市、縣三級科技人員，深入生產(chǎn)第一線，把新的科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)和良種畜禽組裝起來進行推廣。僅2001年，全省就培訓(xùn)農(nóng)民90萬人次，發(fā)放科技資料118萬份。預(yù)計項目區(qū)農(nóng)民人均純收入可增加89.2元。

今年，全省畜牧業(yè)要保持6％以上的增長速度，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重再上升2個百分點，在農(nóng)民人均增收中貢獻60元。為實現(xiàn)以上目標，全省畜牧系統(tǒng)將真抓實干，開拓進取，努力把四川省畜牧業(yè)建成一個大產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收、農(nóng)村小康做出更大貢獻。

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