半數家長認為減負政策越減越重考試評價制度

減負 是2018年中國教育的一個高頻熱詞。去年以來，我國采取了強力的措施，出臺了十多個文件，整治校外培訓機構。

減負的效果如何？家長的滿意度如何？4月28日，在《教育藍皮書：中國教育發展報告（2019）》發布會上，21世紀教育研究院院長楊東平表示： 我們做的調查都顯示老百姓的取得感很低，大部分人覺得沒有甚么變化。

21世紀教育研究院聯合騰訊教育于2018年11月21日至12月24日，展開中小學生 減負 問題家長滿意度問卷網絡調查。本次調查共回收問卷6748份，其中有效問卷6744份，有效樣本率為99.94%。調查結果顯示 減負 政策遭到大部分家長關注，家長選擇校外培訓類型的偏向度相應產生變化。但家長對 減負 政策存在矛盾心態， 減負 政策效果未取得大部分家長認可，改革考試評價制度是家長最期待的措施。

對于 減負 政策對孩子學習帶來的影響，約半數的受調查家長（50.85%）認為 學業負擔更重了 ，44.48%的家長認為 沒有變化 ，唯一4.67%的家長表示 學業負擔輕了 。調查結果顯示，大部分家長認為學業負擔沒有減輕， 減負 政策對減輕學業負擔的效果遠未到達預期設想，反而出現 越減越重 的趨勢，這1現象發人深思。

校內課業負擔與校外培訓負擔大體相當。在 治理培訓機構 政策前后，家長比較校內的課業負擔與校外培訓機構的課業負擔，約1/3的家長（33.91%）認為 本來學校負擔重于校外培訓，現在二者差不多 ，約1/3的家長（33.50%）認為 現在學校課業負擔重于校外培訓負擔 ，約1/3的家長（32.59%）認為 現在校外培訓負擔重于學校課業負擔 。將三組數據綜合來看，校內課業負擔與校外培訓負擔雖有所變化，但是總的感受不相上下。

在出臺 制止各類與升學掛鉤的杯賽與統測 政策后，受調查家長回答身旁是否還有類似杯賽與統測在開展時，超過二成的家長回答 比較普遍 （22.21%）、 非常普遍 （21.00%）。不過，接近三成的家長表示 不清楚 （28.34%），6.38%的家長表示 沒有 ，22.08%的家長表示 比較少見 ，折射出各類與升學掛鉤的杯賽與統測的 降溫 態勢，但是與升學掛鉤的杯賽與統測亂象還未得到徹底治理。

藍皮書調查指出，在家長期待解決 減負 問題的措施中，受調查家長選擇 改革中考和高考制度，采取多元的、體現素質教育的錄取標準 最多（72.18%），改革考試評價制度成為家長最期待的 減負 措施。 增加優質教育資源，減輕孩子升學壓力 取得了超過6成家長的支持（64.29%），選擇 提高教師素質，提高教學效力 的占比僅比前者少了約5個百分點。家長對 加強督導，使減負措施真正得到落實 （53.38%）和 各學校都要進行減負，以免造成不平衡 （52.09%）的期待程度相當。選擇最少的是 加強對家長的宣傳和引導 （27.40%），雖然大部分家長更期待外部措施，但還有接近3成的家長認為家長本身轉變是 減負 的重要途徑。

（《民生周刊》記者 羅燕）