11城市機場取消吸煙室 專家呼吁公共場所全面禁煙

11城市機場取消吸煙室專家呼吁公共場所全面禁煙

10月12日上午，中國疾控中心、中國控煙協(xié)會在上海聯(lián)合召開公共場所控煙立法研討會，全國各地的知名控煙專家、法學專家、醫(yī)學專家以及媒體約50人共聚一堂，共同研討城市控煙立法應遵循的準則和標準。

近年來，全國已有18個城市頒發(fā)了地方性的控煙法規(guī)，全國《公共場所控制吸煙條例》正在征求意見中，《上海市公共場所控制吸煙條例》正在審議，為了總結已立法城市的經驗，并為全國和正在準備立法的城市提供可借鑒的經驗。

會上，中國疾控中心研究員楊杰介紹了對全國控煙立法城市的評估情況，他介紹2013-2016年期間，中國疾控中心控煙辦對全國已立法城市進行了評估，結果顯示——

城市控煙法律規(guī)定室內場所全面禁煙會使執(zhí)法工作更簡單、更公平，投入成本更少，執(zhí)法更容易，減少了執(zhí)法難度；允許設置吸煙區(qū)或吸煙室增加了執(zhí)法的難度，且不能有效避免煙草煙霧；隨著法律的實施，公眾對于全面無煙環(huán)境立法的支持率有了明顯的提高，無煙環(huán)境得到了明顯改善；目前在已經立法的城市中，已有7個城市的法規(guī)規(guī)定室內工作場所、室內公共場所和交通工具內禁止吸煙。截止到目前，已有包括北京、深圳、哈爾濱、西寧等11個城市的機場取消了吸煙室，實現了全面無煙機場的目標。

他強調：“這些立法既有經濟發(fā)達的城市，如北京深圳，也有經濟欠發(fā)達的城市，如蘭州等。這些都表明在我國通過立法實現全面無煙城市已不是夢想。”

會上，多位專家對上海控煙條例二審稿草案中，對特殊地方允許設置吸煙室一事，表示不理解。

中國疾控中心副主任梁曉峰主任醫(yī)師認為，“這樣規(guī)定一不能有效避免室內的煙草煙霧，二是不符合我國政府對《公約》的承諾。上海開這么大的口子，不符合上海人注重健康的理念，也有損于上海的國際形象。”

我國著名心血管專家、中國控煙協(xié)會會長胡大一也在會上表示：“我不明白《上海公共場所控煙條例》（二審稿）為什么開了這么大口子！上海是世界聞名的大城市，理應率先垂范，也有條件制定一部更符合《公約》要求的法規(guī)，上海不應該是公共場所控煙立法的壞榜樣！”

胡大一指出，目前，全國有高血壓患者3.3億，糖尿病患者1.14億，每年新增腫瘤病人350萬。研究顯示，煙草煙霧不僅是增加心肌梗死發(fā)生的重要風險因素，也是心肌梗死年輕化的首要危險因素。世界衛(wèi)生組織近來強調煙草使用是心腦血管病包括缺血性卒中和蛛網膜下腔出血的重要危險因素，吸煙使卒中風險增加一倍，有11%心腦血管病死亡是由吸煙導致，在30至60歲成人中，有30%腦血管病所致的過早死亡是吸煙造成的。

中國控制吸煙協(xié)會副會長、首都醫(yī)科大學肺癌診療中心主任、著名胸外科肺癌專家支修益教授指出，近年來我國肺部疾病發(fā)病率明顯攀升，尤其是肺癌的發(fā)病和死亡增長最快。在惡性腫瘤發(fā)病與死亡排序中，與吸煙密切相關的肺癌均居首位。據國家癌癥中心提供的資料，2015年我國肺癌新發(fā)病患者73.3萬，因肺癌死亡的患者高達61萬。世界衛(wèi)生組織已明確指出80%的肺癌與煙草煙霧有關，因此全面避免煙草煙霧污染是肺癌防治最有效的方法，他呼吁全國公共場所控煙條例應盡快出臺，希望上海能夠借鑒北京、廣州和深圳等城市控煙立法的成功經驗，在室內公共場所和工作場所全面禁止吸煙，切切不能留口口留死角。

中國著名控煙專家，中國控煙協(xié)會原常務副會長許桂華指出，上海市法工委在二審時闡明修法的目的是，確保社會大眾不受二手煙的危害，其指導思想是十分正確的。但二審稿卻較一審是倒退，其倒退的理由是不成立的。首先不符合世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》規(guī)定。《公約》己明確規(guī)定，只有室內全面禁煙才能避免煙草煙霧危害，同時也指出設置任何通風設備都無法避免；其次不符合民意。據復旦大學對2004名公眾的調查顯示，有80.8%的公眾支持“室內公共場所完全禁煙”，這是上海公民對健康關切和對全面禁煙的訴求；再次，特殊場所概念不清，且采取備案的方式，不可行且極易導致擴大范圍。

她強調：“剛剛開過的全國衛(wèi)生健康大會上，習主席提出‘沒有全民健康，就沒有全民的小康，要把健康融入政府的所有政策中’。上海是國際著名的大都市，上海市人均期望壽命全國第一，健康理由念居全國之首。目前，全國已有數個城市頌發(fā)了全面禁煙的地方性法規(guī)，上海本應做得更好，上海不應該是全國的壞榜樣！全球健康大會即將在上海召開，如果上海無視公約要求，強行出臺的和公約要求差距如此之大的條例，勢必極大地有損上海市的國際形象。”

據悉，我國2003年11月10日簽署《煙草控制框架公約》，2005年8月28日全國人大常委會決定批準，2006年1月9日在我國生效，成為了公約締約方。《公約》規(guī)定：“本公約締約方，決心優(yōu)先考慮其保護公眾健康的權利，認識到煙草的廣泛流行是一個對公眾健康具有嚴重后果的全球性問題。” 以上就是關于“11城市機場取消吸煙室 專家呼吁公共場所全面禁煙”的內容，希望大家看的開心，看的愉快，也希望大家能夠積極的分享本網站，讓更多的人看到本站的“11城市機場取消吸煙室 專家呼吁公共場所全面禁煙”內容，謝謝！