民法典專門增設1章規定居住權增加離婚冷靜
各項居民的權益,都是受國家的保護的。8月27日,備受社會關注的民法典各分編(草案)提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議,這是民法典編輯工作的重要一步,是我國民事立法中的一件大事。相較于現行的民事單行法,各分編(草案)有哪些新規,有哪些亮點?
共有部份產生的收益屬于業主共有
實踐中,一些物業服務企業未征求業主意見,擅自改變共有部份的用途或者利用外墻、電梯張貼廣告等營利。對此,草案規定改變共有部份的用處或者利用共有部份從事經營活動應當由業主共同決定,共有部份產生的收益屬于業主共有。 全國人大常委會法工委主任沈春耀介紹。
住宅建設用地使用權期間屆滿的自動續期
針對社會高度關注的住宅建設用地使用權期間屆滿續期的問題,民法典物權編草案對此作出了原則性規定:住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期。續期費用的繳納或減免,依照法律、行政法規的規定。
專門增設1章規定居住權
黨的十九大報告提出,要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全部人民住有所居。為此,草案專門增加一章規定居住權。 居住權人有權依照合同約定并經登記占有、使用他人的住宅,以滿足其穩定生活居住需要。這1制度安排有助于為公租房和人以房養老提供法律保障。 全國人大常委會法工委民法室副主任杜濤說。
增加住房承租人優先承租權制度
為落實黨中央提出的建立租購同權住房制度的要求,保護承租人利益,草案增加了住房承租人的優先承租權制度。另外,還規定了電、水、氣、熱力供應人以及公共承運人對社會公眾的強迫締約義務,完善了格式條款制度。
合同終止后負有舊物回收義務
為落實民法總則綠色原則的要求,草案規定,當事人在合同實行中應當遵守誠信原則,根據交易習慣負有勤儉資源、減少污染的義務,在合同終止后負有舊物回收義務,同時還規定買賣合同的出賣人依法負有回收義務。 杜濤說。
人格編
人格權是民事主體對其特定的人格利益享有的權利,關系到每個人的人格尊嚴,是民事主體最基本、最重要的權利。
對制止作出明確規定
為保護生命權、身體權和權這一最基本、最重要的人格權,草案規定了權利的具體內容,還針對實踐中反應較多的問題,對法定救助義務、人體組織器官捐贈、制止性騷擾等問題作出規定。 石宏說。
為了平衡好保護個人權益和發揮、輿論監督作用之間的關系,草案在詳細規定名譽權和榮譽權內容的同時還規定,行動人為保護公序良俗實行新聞報道、輿論監督等行動,影響他人名譽的,不承當民事責任。但是行為人捏造事實、曲解事實、對他人提供的事實未盡到公道審查義務或包含過度貶損他人名譽內容的除外。
增加冷靜期制度
據介紹,實踐中,由于離婚登記手續過于簡便,輕率離婚的現象增多。為此,草案規定了一個月的離婚冷靜期,在此期間,任何一方可以向登記機關撤回離婚申請。
年我國繼承法通過以來,隨著人民群眾生活水平不斷提高,財產日益增多,因繼承引發的糾紛也愈來愈多。根據我國社會家庭結構、繼承觀念等方面的發展變化,繼承編草案修改完善了繼承制度。
完善遺贈扶養協議制度擴大扶養人范圍
為確保遺產得到妥善管理、順利分割,避免和減少糾紛,草案規定了遺產管理人的產生方式、職責和權利等內容。草案還完善了遺贈扶養協議制度,適當擴大了扶養人的范圍,以滿足養老情勢多樣化需求,促進老齡產業發展。 沈春耀說。
增加打印、錄像等新遺言形式
據了解,為保護債權人利益,保障國家稅收應收盡收,草案規定遺產分割前,應當支付相關費用,清償被繼承人的債務,繳納所欠稅款,同時明確遺產已經分割時債務清償、稅款繳納的具體規則。
為適應科學技術的發展需要,草案增加了打印、錄像等新的遺言情勢;為切實尊重遺言人的真實意愿,草案修改了遺言效率規則,刪除了繼承法中關于公證遺囑效力優先的規定。 楊明侖說。
侵權責任編
侵權責任是民事主體侵害他人權益應當承當的法律后果。侵權責任編在總結侵權責任法實踐經驗的基礎上,針對侵權領域出現的新情況,吸收借鑒司法解釋的有益做法,對侵權責任制度作出了必要的補充和完善。
擴大精神損害賠償適用范圍
草案擴大了精神損害賠償的適用范圍,增加規定,故意侵害自然人具有人身意義的特定物品造成嚴重精神傷害的,被侵權人有權要求精神損害賠償。 比如,有人故意將他人唯一的結婚照撕毀,造成他人嚴重精神傷害,這種情況就可以斟酌要求精神損害賠償。 石宏說。
無償搭乘受到傷害應減輕或免除賠償責任
據了解,實踐中,無償搭乘引發的損害賠償問題爭議較大,草案規定,無償搭乘人在交通事故中遭到傷害的,應當減輕或免除機動車駕駛人賠償責任。
規定環境傷害懲罰性賠償
為落實黨的十八屆三中全會提出的 對造成生態環境傷害的責任者嚴格實行賠償制度 的要求,貫徹黨的十九大報告提出的 要加大生態系統保護力度 的決策部署,草案規定侵權人故意違背國家規定損害生態環境的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。草案還明確了生態環境傷害的修復和賠償制度。
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