電氣設(shè)備新能源政策全面落地國內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)在覆蓋

電氣設(shè)備：新能源政策全面落地 國內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)在即 - 1 類別： 機(jī)構(gòu)： 研究員：

截至目前 [摘要]

報(bào)告要點(diǎn)事件描述國家能源局發(fā)布《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

事件評(píng)論新能源政策全面落地，國內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)在即。年是國內(nèi)新能源由補(bǔ)貼向平價(jià)過渡的兩年，相關(guān)政策制定更為謹(jǐn)慎。經(jīng)過多輪征求意見后，電價(jià)政策、規(guī)模管理政策陸續(xù)出臺(tái)，近日國家能源局發(fā)布《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，至此國內(nèi)新能源政策已基本全面落地，下半年國內(nèi)新能源市場(chǎng)需求有望加速啟動(dòng)。

光伏方案細(xì)則基本不變，新增競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)節(jié)點(diǎn)。光伏部分基本與征求意見稿一致，新增2019年7月1日（含）前按相關(guān)要求將2019年擬新建的補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目報(bào)送國家能源局。《通知》明確2019年安排新建光伏補(bǔ)貼預(yù)算總額度 0億元不變，其中戶用7.5億元（約 .5GW），剩余22.5億元用于競(jìng)價(jià)項(xiàng)目。結(jié)合目前成本及歷史競(jìng)價(jià)水平，我們預(yù)計(jì)2019年競(jìng)價(jià)后度電補(bǔ)貼0..07元/kWh左右，預(yù)計(jì)對(duì)應(yīng)規(guī)模 GW左右，考慮戶用、扶貧、領(lǐng)跑者等，預(yù)計(jì)2019年總指標(biāo)規(guī)模將達(dá)到GW。從節(jié)奏來看，由于光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目上報(bào)后，能源局僅進(jìn)行排序與公示工作，且要求項(xiàng)目上報(bào)并時(shí)間表，因此預(yù)計(jì)下半年國內(nèi)光伏裝機(jī)將快速啟動(dòng)。

風(fēng)電方案向好修正，年需求有望加速爆發(fā)。與此前征求意見稿相比，本次《通知》中存在多處變化：1）修正“超過2020年規(guī)劃并目標(biāo)，暫停新增陸上集中式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)”為“以《可再生能源發(fā)展十三五規(guī)劃》并目標(biāo)，減去2018年底前已并和存量有效項(xiàng)目，為2019年競(jìng)價(jià)總規(guī)模”；2）刪除“對(duì)核準(zhǔn)未開工尚在有效期的，需按照并年份標(biāo)桿電價(jià)上限重新參與競(jìng)價(jià)”要求； ）海上風(fēng)電，征求意見稿中不承認(rèn)以核準(zhǔn)作為項(xiàng)目享受補(bǔ)貼依據(jù)，正式稿要求梳理出2020年底、2021年底前可建成并的海上風(fēng)電項(xiàng)目，結(jié)合電價(jià)政策，按期并的項(xiàng)目仍然享受核準(zhǔn)時(shí)電價(jià)；4）對(duì)已確定投資主體風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修正，設(shè)備先進(jìn)性分值由5分提升至10分，開展前期工作的打分相應(yīng)減少5分。整體政策修正方向向好，結(jié)合近期發(fā)布的風(fēng)電電價(jià)政策，年風(fēng)電行業(yè)裝機(jī)需求爆發(fā)增長趨勢(shì)確定。

繼續(xù)看好新能源板塊，維持看好評(píng)級(jí)。隨著2019年風(fēng)電、光伏建設(shè)管理政策正式落地，國內(nèi)需求啟動(dòng)在即，我們持續(xù)看好新能源板塊投資機(jī)會(huì)。