一國兩制在港澳精彩呈現(xiàn)2020年

“一國兩制”在港澳精彩呈現(xiàn)

游客在澳門威尼斯人購物中心內(nèi)的水景區(qū)感受貢多拉游船的悠哉樂趣（12月5日攝）。 新華社 秦 晴攝

27歲的澳門青年孫豎峰普通話說得好,他認(rèn)為這是多年從事零售業(yè)接觸很多內(nèi)地游客的原因,而且他本人還到珠海學(xué)習(xí)過咖啡制作課程。通過澳門特區(qū)政府的青年創(chuàng)業(yè)援助計劃,孫豎峰現(xiàn)在創(chuàng)辦了一家吐司咖啡店,雖剛剛起步,但在創(chuàng)業(yè)中他收獲了實(shí)現(xiàn)夢想的喜悅和充實(shí):回歸以來,澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,政府推出很多支持多元發(fā)展的政策,年輕人有很多夢想可以實(shí)現(xiàn)。

無論是港人治港,還是澳人治澳,香港、澳門回歸以來,一國兩制的制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民從發(fā)展中受益。一國兩制以其強(qiáng)大生命力在香港和澳門煥發(fā)出別樣精彩。

香港國際金融中心地位更加穩(wěn)固

回顧即將過去的2014年,香港經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,民主政治向前發(fā)展。

中央政府按照基本法原則循序漸進(jìn)推進(jìn)香港民主政治發(fā)展。今年6月,《一國兩制在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書正式發(fā)布,系統(tǒng)梳理香港順利回歸歷程、特區(qū)制度在港確立、香港特區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步、中央支持香港特區(qū)繁榮發(fā)展等,總結(jié)了一國兩制在港的實(shí)踐,闡述如何全面準(zhǔn)確理解和貫徹一國兩制政策方針,對香港的現(xiàn)狀和未來具有正本清源的效果。

8月31日,全國人大常委會決定通過《全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題》和《2016年立法會產(chǎn)生辦法的決定》。按照決定,從2017年開始,香港特別行政區(qū)行政長官將由普選產(chǎn)生,香港民主政治實(shí)現(xiàn)新的大步跨越。

而一部分人打著所謂真普選的旗號,于9月28日開始了占領(lǐng)中環(huán)的違法行動,不僅嚴(yán)重影響市民生活和香港經(jīng)濟(jì),更損害了香港的法治環(huán)境。對此,中央政府堅定支持香港特區(qū)政府依法處置占中違法活動。

在中央政府的支持下,特區(qū)政府沉著應(yīng)對,得到了大多數(shù)香港市民的支持,恢復(fù)了香港的穩(wěn)定和秩序,將占中造成的不便降至最低。中央政府將繼續(xù)堅定不移貫徹一國兩制方針和基本法,堅定不移支持香港依法推進(jìn)民主發(fā)展,堅定不移維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定。

滬港通開通對作為國際金融中心的香港來說,無疑是可圈可點(diǎn)的一項利好。4月29日港交所與滬交所分別公布滬港通細(xì)節(jié),敲定滬股通與港股通每日額度為130億元人民幣及105億元人民幣。但因受占中影響,原定10月27日開通的滬港通被迫延遲啟動。

關(guān)鍵時刻,為避免香港經(jīng)濟(jì)受損、強(qiáng)化香港國際金融中心地位,中央政府再次力挺香港,11月17日宣布滬港通正式開通。

中國社科院金融研究所研究員易憲容對此表示,國家十二五規(guī)劃提出支持香港鞏固及提升國際金融中心地位,滬港通就是提升香港國際金融中心地位,支持香港經(jīng)濟(jì)提升的一大舉措。啟動滬港通,兩地投資者用人民幣交易股票,不僅有利于香港股市的繁榮,也確保了香港市場能成為國際市場上人民幣投資的主要渠道。香港的人民幣離岸中心地位能夠在此過程中逐漸確立和鞏固。

10月8日,中國證監(jiān)會公布《關(guān)于支持深圳資本市場改革創(chuàng)新的15條意見》,支持前海在資本市場領(lǐng)域開放、創(chuàng)新發(fā)展,意味著深港通有望在前海先試,這是中央為強(qiáng)化香港國際金融中心地位的又一系列舉措。

從2008年推出的14項強(qiáng)力措施,允許企業(yè)在香港以人民幣進(jìn)行貿(mào)易支付、支持內(nèi)地企業(yè)來港上市到滬港通正式推出,回歸以來,香港的國際金融中心地位遠(yuǎn)高于回歸前,香港經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了平均5%的增長,是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平的兩倍。《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、開放內(nèi)地居民個人游、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(年)》等惠港政策已成一個豐富體系,支撐和推動香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷向前。

澳門多元發(fā)展之路越走越寬廣

人均GDP由1999年的1.5萬美元增加到現(xiàn)在的8.7萬美元,居亞洲第二,全球第四。失業(yè)率從1999年的6.3%下降到現(xiàn)在的1.6%左右,基本實(shí)現(xiàn)全民就業(yè)。在一國兩制和基本法指引下,回歸祖國15年來,澳門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步和巨大成就。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展,是澳門特區(qū)政府多年來的努力目標(biāo)。在中央政府的大力支持下,2014年澳門發(fā)展最令人矚目的是多元化發(fā)展道路越來越開闊、順暢,以會展業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、旅游業(yè)等為代表的產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展。今年前3季度,澳門共舉辦會展活動743項,同比增長近10%,與會人數(shù)逾155萬人次。澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局主席張祖榮表示。

一邊是多元發(fā)展愿景,一邊是土地資源瓶頸,為解決澳門的土地有限和發(fā)展需求的矛盾,中央政府給予澳門不遺余力的支持。12月16日,20個澳門項目宣布進(jìn)入粵澳合作產(chǎn)業(yè)園,這些項目都是為澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)適度多元化而設(shè)計。粵澳合作產(chǎn)業(yè)園占地5平方公里,建在珠海橫琴島上,而在整個珠三角地區(qū)類似這樣的內(nèi)地與澳門合作建設(shè)的園區(qū)還有很多。廣州南沙、中山翠亨、廣東江門等地都是澳門的重要合作地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計,珠三角地區(qū)規(guī)劃可供澳門發(fā)展的土地面積,幾乎等同再造一個澳門。在中央政府的大力支持下,澳門特區(qū)政府在澳門之外發(fā)展澳門的思路得以成為現(xiàn)實(shí)。

在今年澳門迎來回歸十五周年紀(jì)念日前夕,橫琴口岸開始實(shí)行24小時通關(guān)。在澳門從事旅游業(yè)的劉女士直言,這對澳門旅游業(yè)發(fā)展是一項大福利,更加方便游客往來。與此同時,已經(jīng)開建的澳門輕軌正在緊張施工,建成之后將和廣珠城軌延長線上的3個站點(diǎn)對接,也會和2016年即將通車的港珠澳大橋人工島對接,澳門真正實(shí)現(xiàn)融入珠三角一日生活圈指日可待。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級、軟件服務(wù)不斷完善,澳門在積極融入?yún)^(qū)域合作,在尋求與內(nèi)地更緊密合作中覓得多元化發(fā)展的更大空間。

從《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的實(shí)施,到十二五規(guī)劃將港澳發(fā)展單獨(dú)成章;從開放內(nèi)地居民個人游、批準(zhǔn)澳門銀行機(jī)構(gòu)開辦人民幣業(yè)務(wù),到《粵澳合作框架協(xié)議》簽署、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施15年來,中央政府是澳門發(fā)展的強(qiáng)大支持,相信未來澳門一定會在一國兩制和基本法指引的正確道路上越走越穩(wěn)、越走越好。（經(jīng)濟(jì) 廉 丹）

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