客觀來講國家關閉審批大門并非毫無道理
據中國汽車報3月28道,在主題為“中國標準能否引領世界智能汽車發展”的論壇上,吉利控股集團董事長李書福演講時完全不按常理出牌,直接向我國電動汽車生產資質“開炮”:“15家獲得電動汽車生產資質的車企,很多都是開后門,拿到資質后到處找投資,但真正有實力的企業不批。”
對此,這位“汽車瘋子”補充解釋道:“智能駕駛汽車不能一窩蜂,不能像計劃生育政策那樣,應該是誰技術成熟,誰先上。”
在演講過程中“話趕話”說出“真心話”的李書福,對于我國電動汽車行業的發展現狀多少顯得有些義憤填膺。關于新能源汽車生產資質審批的問題,業界始終不缺少討論的聲音。
此前,億歐汽車在對多家新造車勢力的采訪過程中了解到,“要錢有錢要人有人”的企業家們被同一個問題絆住了腳:新能源汽車的生產牌照。其中心急的選手只能退而求其次尋求代工伙伴,也有不差錢的選擇直接收購已有資質的車企,“曲線”生產。
事實上,這些新能源選手早已按照國家有關部門規定準備或遞交申請材料,排隊等待“準生證”下發。據不完全統計,處在等待隊列中的企業多達數十家,其中甚至已經有人完成了自建工廠的工作。他們的產品或許已在生產線上,只等有關部門“拉鈴”開工。
然而,等待時間遠比想象中漫長。在2015年7月,國家有關部門公布了“新建純電動乘用車管理規定”之后,很快便有15家企業成功獲得發改委新能源項目審批。彼時,仍在門外的選手備受鼓舞,卻根本不曾想到自2不夠揭開疑惑的勇氣017年中起,就再也沒有聽到過關于“準生證名單”的任何消息。
直到暫停審批7個月后,市場上又突然出現了第16家獲得發改委審批的企業——昌河鈴木。這一消息再度讓新能源市場陷入“空歡喜”:資質審批是否真的再次開啟了?然而事實是,昌河鈴木早在2017年便有車型進入產品推薦目錄,卻在2018年1月才正式通過新能源項目審批。
細究其資質辦理結果公示可以發現,雖然項目目錄顯示為“新建純電動乘用車生產企業(想靠投機來獲得成功含現有汽車企業跨類生產純電動乘用車)項目”,但該項目與新建資質并無實質關聯,因為涉及合資企業,須由發改委審批。但由于目前發改委下只有新建這一個事項,所以只能暫放到該事項下收文進行辦理。
簡單來說,昌河鈴木手里這張“準生證”,只是發改委頒發的一頂“無處安放”的帽子。看上去,國家層面目前已經叫停了新能源汽車生產資質的審批工作。
盡管有關部門對此事從未作出任何回應,但這種長達一年之久的沉默更加讓人不安。乃至有坊間傳聞稱,部分企業表示要將其訴諸法律、提起行政訴訟,以狀告政府有關部門的亂作為,不作為。
客觀來講,國家關閉“審批大門”并非毫無道理。
資質審批的主要目的在于檢驗量產車型的品質十年前我們面對的唯一問題是考試,重點是其產品能否實現“生產一致性”,即車企關于技術控制、成本控制的能力。上述16家車企借助自身傳統制造商的背景,樣車相當輕松地通過了項目審批。如此快的通過速度讓新能源造車“門檻”顯得毫無意義,本想借此對車輛進行品控的發改委有些措手不及。
在億歐汽車看來,新能源資質停發這頂鍋誰都不該背。有關部門確有苦衷,可作為一個管理部門,當務之急還是應該就新能源資質審批一事給選手們一句痛快話。
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