一針對共享單車政府這只看得見的手尚未真正
一、針對共享單車,政府這只看得見的手尚未真正出手
圍繞共享單車的討論一直十分火熱,因此,這是一篇明顯的追逐熱點的分析文章。
當土豪金顏色的共享單車進入人們視線的時候,我們發現,再也不用擔心顏色不夠用的問題,而是到底會有多少種顏色被使用到的問題。
而這,取決于還有多少資本會往共享單車上砸錢。也正是因為顏色已經夠五彩斑斕的了,才有了共享單車這個賽道是否進入最后的收官期的討論。
所謂收官,也就意味著競爭格局已定。但是,在個人看來,共享單車還遠未到收官的階段。因為,在討論是否收官這個問題的時候,主要還是從市場這只看不見的手的角度來分析的。而共享單車作為一種裹挾了多種因素的新鮮事物,它不是一個單純的市場經濟現象,而是包含了與政府公共政策有關的社會經濟現象。
因此,政府那只看得見的手,要對共享單車采取什么樣的公共政策的選擇,這并不完全確定,盡管有些城市已經在陸續出臺一些規定。
而政府對共享單車的態度和可能采取的措施,又取決于共享單車本身的發展是否能夠良性有序。政府監管這只看得見的手可能比市場那只看不見的手的作用力會更大,在政府監管尚未對共享單車明確出手的情況下,談收官是為時尚早的。
二、共享單車是相對低層級的共享經濟形態
共享單車是共享經濟的一種,因此,分析共享單車,首先先談共享經濟。
共享經濟的本質是什么?在個人看來,共享經濟的本質就是當有了互聯這種信息共享手段之后,供給和需求的撮合達到了前所未有的高效和優化,因此才可以將物品或者服務能夠更加精準匹配和物盡其用,其核心是促進資源的更加高效配置。
就基本形式上看,有兩種基本形態的資源共享方式:
一是通過互聯的信息撮合機制,能夠將已有的閑置的社會資源盤活,這是共享經濟形態高層級的方式,例如Airbnb。這種方式是有利于推動資源節約型社會的發展的,因而是得到政府積極肯定的;
二是通過“互聯+思維”以提供新的資源方式來滿足需求,實現共享。這種共享,從本質上來說,與企業其他其他商品或者服務是沒有本質區別的,是相對低層級的共享經濟。
第一種共享經濟方式,其實是輕資產的方式的,因為主要是以撮合為主,被共享的閑置資源不是企業所有的。第二種共享經濟方式,是重資產的,是企業提供資源的,需要雄厚的資本加以扶持。
個人認為,第一種以盤活閑置資源為主的方式才是共享經濟的本質,第二種方式其實是偽共享經濟形式。
而共享單車模式恰恰就是第二種偽共享經濟形式。參與的資本主要把錢投向單車的生產、維修和市場營銷等方面。因此,在短時間內,市場出現了大量的共享單車(由于人為損壞等原因,在短時間內也制造了大量的新垃圾)。也因此,這種相對低層級的共享經濟形式或者叫偽共享經濟形式,實際上也制造了更大的新的社會問題,尤其是其引發的負面效應。
這也就決定了下一步政府監管的態度會是一個非常關鍵的影響變量。
三、共享單車存在的突出問題直接決定政府監管的選擇
共享單車剛剛出現的時候,不少人是好奇而興奮的,為自己更加方便的最后一公里出行多了一種更加健康的方式表示歡迎。但是,隨著資本的涌入,共享單車短時間塞滿主要城市的各個角落,所帶來的問題開始變得越來越突出了。
1、早已擁堵不堪的城市道路路況變得更加復雜而混亂。最近這一個月,個人已經目睹了多起因為共享單車與機動車搶道而引發的交通事故。都是共享單車在機動車道上穿行引發的。顯然,由于共享單車的數量增多,使用共享單車的人增加,而不少城市道路是沒有或者缺少自行車車道的。在這種情況下,共享單車無疑是加重了本來已經擁堵的城市道路的負擔的,使得機動車司機也面臨更加復雜的路況影響。安全隱患不容忽視,這對城市交通效率的影響也是值得警惕的。
2、管理沖突問題。五彩斑斕的共享單車,整齊有序的擺放,這看上去是一道非常靚麗的城市風景線。但這僅僅是共享單車企業剛剛擺出來的時候的景象。而更多的是亂停放,從而引發的管理沖突問題。學校、醫院、社區等很多地方的比比皆是的禁止停放共享單車的告示表明了管理者和使用者之間的沖突普遍存在。
3、押金問題。共享單車的押金,本質上是屬于使用者的,為了確保使用者的權益,這筆龐大的資金應該是通過第三方托管的方式才是更合規的。這也有利于金融監管。顯然,這方面在實際操作中還存在較大的漏洞。雖說單筆資金金額不大,但如果說共享單車收官在即,如果出現一些共享單車倒閉的情況。因為涉及面較廣,引發的不良社會反應也比較容易造成失控。
4、單車垃圾。大量的共享單車造成的單車垃圾也已經是隨處可見。這既有人為的損壞造成的,也有單車本身的質量不過關造成的。但結果都是隨處可見的單車垃圾。這也是人為制造的新的資源浪費。閑置資源的盤活不但沒有實現,反而制造了更多的垃圾。
5、共享單車的擠出效應。當資本給一些人提供新的飯碗的同時,就一定會砸了另外一些人的飯碗。共享單車,已經讓一部分傳統單車的銷售商沒有了生存空間,讓一部分靠提供最后一公里服務的摩的司機的生意每況愈下。于是,我們可以看到有摩的司機說恨不得把共享單車扔進水里(我個人也相信,對于共享單車的人為損壞,有一部分就是因此而遭受利益損失的人的氣憤之舉)。這是否會進一步引發類似當年的士司機與滴滴快滴等約汽車的沖突問題,目前還不明顯,但顯然這樣潛在的沖突已經在加劇。同樣值得公共政策的制定和執行者加以關注。
總之,共享單車這種偽共享經濟形式,所帶來的社會正向效應多,還是社會負面效應多,其實是需要作出更加詳實的評估的,而這恰恰就是公共政策的制定者所需要干的事情,這最終決定了公共政策的選擇。
四、對于共享單車,政府監管暫時缺位,但一定會及時補位
制定公共政策的政府部門,為了不因為自己的過早的冒失干預而影響了社會創新的活力,對于新的經濟形態,
可能它們沒想過用嘴巴去咬破長龍會出現暫時的缺位。但這種缺位隨著創新事物更多信息的明朗,就會很快進行必要的補位。而這種補位甚至會以比較激烈的方式進行,此前在絡約車管控上就是如此。也正是有了絡約車管控上的經驗,政府部門對于共享單車似乎會采取更加成熟的做法。
目前的觀望不表示沒有想法,恰恰是在靜觀其變。
如果共享單車在資本的推動下,行業缺乏必要的自律共識,引發的負面效應不斷加大,甚至出現一些政府部門無法容忍的群體性的事件。那么,就很可能引發政府監管部的出手整治。尤其是在對城市道路的復雜度加重、利益調整可能引發的沖突等方面。
因此,共享單車首先需要一個自我淘汰、凈化和規范的過程。同時,也需要共享單車的參與者能夠更加積極主動的與政府部門進行溝通。而在這個過程中,特別是已經在競爭中取得了優勢地位者,從而減少政府公共政策對自己的沖擊。
五、共享單車把共享經濟玩壞了,現在豈能收官?
不同的資本借助共享單車這種偽共享經濟形態從而實現各自不同的目標,這是共享單車模式大行其道的源泉。
共享單車模式最大的成功,在個人看來是對于城市出行方式的根本改變,否則只會增加資源的浪費。而如果這種共享方式代表了共享經濟的主要方向,那就表明共享單車已經把共享經濟玩壞了,共享單車越成功,越受資本歡迎,那就越糟糕。
如果共享單車在這個時候就開始進行收官,那就表明一部分認賭服輸的資本出局之外。剩下的資本將還會在這種重資產的共享經濟形態上繼續越走越遠,繼續在其他類似共享單車這種偽共享方式上投入更多,制造更多的共享垃圾。這樣的收官方式,個人認為很難成功。
一句話,共享單車的收官,看樣子不是市場這只看不見的手單方面決定的,還取決于政府監管那只看得見的手。而共享單車想要像其他成功的創新模式那樣,體面的收官,恐怕還沒那么快!
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