為了國民能減肥英國開征“肥胖稅”(圖)
為了國民能減肥英國開征“肥胖稅”(供圖/華蓋)
英國是糖分?jǐn)z入量最高的西方國家之一。英國癌癥研究會今年年初發(fā)布的一份報告指出,如果按目前的趨勢增長,到2035年,英國將近3/4的成年人都會存在超重或肥胖問題。
為了“拯救下一代”,英國要開始征收“肥胖稅”。
“肥胖稅”并非直接向肥胖人群收錢
雖然被戲稱為“肥胖稅”,但這個稅種并非直接向肥胖人群收錢,而是瞄準(zhǔn)了生產(chǎn)糖飲料的企業(yè)。
英國財政大臣奧斯本3月16日表示,過度飲用含糖飲料會引發(fā)某些疾病,為了“拯救下一代”,英國要開始對生產(chǎn)含糖飲料的企業(yè)征稅。為了讓生產(chǎn)商有足夠時間調(diào)整產(chǎn)品配方,英國計劃在2018年4月開征這個新稅種。
預(yù)計開征第一年,英國政府將收獲7.36億美元的稅款,約合人民幣47.6億,將用于支持學(xué)校開展更多的體育運動。
英國軟飲料協(xié)會不愿背“黑鍋”
大多數(shù)英國人并不知道他們攝入了多少糖分,許多父母并不知道給孩子吃的奶昔含糖量有多高。而根據(jù)英國衛(wèi)生部門的統(tǒng)計,一名5歲英國孩子的年平均攝入糖總重量與他的體重相當(dāng)。
英國軟飲料協(xié)會對此提出了異議。他們認(rèn)為,英國含糖飲料的含糖量自2012年以來已經(jīng)下降了13.6%,而英國人從其他地方攝入的糖含量卻在不斷增長。
英國軟飲料協(xié)會的加文帕廷頓表示,這樣的懲罰措施只針對消費者購買某一類別的商品進(jìn)行,但是他們吃蛋糕、餅干中攝入的糖和熱量也在增多,這非常不公平。
有健康專家也表示,英國人整體飲食結(jié)構(gòu)的熱量和含糖量都比較高,僅僅靠向含糖飲料征稅這一項政策來對抗肥胖問題恐怕難以奏效。
背景
世衛(wèi)組織10年前就建議開征類似稅種
肥胖稅亦稱脂肪稅,歐洲早已有之,是針對那些能夠?qū)е路逝值氖称匪魇盏奶貏e稅種。2006年,世界衛(wèi)生組織曾建議開征類似稅種。
為什么“肥胖稅”不是對特定人群征稅,而是對特定商品征稅呢?征收“肥胖稅”,卻繞開胖人,是因為如果直接向胖人征稅,將會面臨既無效率也無公平的雙重困境。
如果直接向發(fā)胖者征稅,就需要對所有人進(jìn)行篩查,確定納稅義務(wù)人,進(jìn)行納稅登記,并且定期征收,還得稽查是否有逃稅行為。這種情況下,征稅成本過高。而且,你讓那些遺傳基因里就寫著“胖”的人,作何感想?“肥胖稅”有點類似于中國的消費稅,是針對某些特定的商品征收的。既有從價征收,也有從量征收。
效果
丹麥曾開征此稅發(fā)現(xiàn)根本沒用
丹麥?zhǔn)亲钤鐚τ谑褂梅词街镜氖称诽貏e征稅的國家,丹麥還對碳酸飲料單獨征稅,對糖果已經(jīng)征收了90年的特別附加稅。此外,德國、匈牙利、芬蘭等國也有類似的稅種。但這個“肥胖稅”的效果,似乎有些差強人意。
2011年10月1日,丹麥開始向富含飽和脂肪的產(chǎn)品征稅,包括冰淇淋、黃油、全脂牛奶等等。針對甜食以及汽水的稅率高達(dá)25%,黃油、牛奶、油類和肉類,稅率為每千克飽和脂肪16丹麥克朗(約合人民幣18.33元)。黃油的價格立馬上漲了14%。
這個旨在減少國民脂肪攝入量的稅種,迅速被命名為“肥胖稅”。
然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),在“肥胖稅”實施的第一年,丹麥人為購買肥胖食品多掏了2億克朗的錢,卻并沒有改變自己的消費習(xí)慣。購買高脂肪高熱量食品的數(shù)量都沒有發(fā)生變化,只是更多選擇了更加便宜、也許也是更不健康的產(chǎn)品。
最終,由于“肥胖稅”導(dǎo)致消費品價格上升、公司運營成本增加、工人失業(yè)風(fēng)險加大,還導(dǎo)致丹麥人前往其他國家去購物。
丹麥稅務(wù)部決定從2013年起廢除這一稅種,并且取消擬議中征收巧克力稅的計劃。
建議
真正有效的健康減肥還得是鍛煉
去年9月,一份由中國質(zhì)量協(xié)會發(fā)布的茶飲料消費者滿意度調(diào)查顯示:消費者對于普通含糖類茶飲料的需求持續(xù)降低,而對無糖及低糖茶飲品需求越發(fā)旺盛和明顯。
近年來,許多飲料企業(yè)也在相應(yīng)地調(diào)整配方,推出低糖、無糖產(chǎn)品:早在1995年,可口可樂公司就推出了“低卡路里”的健怡可口可樂。2008年初,可口可樂又在上海新推出一款無糖汽水飲料“零度”(ZERO)。
2013年,可口可樂公司還宣布加大對減肥飲料的促銷,并承諾不面向12歲以下兒童展開營銷。
2009年夏天,康師傅推出了無糖綠茶、低糖鐵觀音茶。
今年1月,全球知名的活菌型乳酸菌乳飲品制造商養(yǎng)樂多公司(Yakult)宣布,在中國大陸市場推出新品——養(yǎng)樂多低糖,含糖量減少70%,熱量降低約40%。
就在3月,味全(味全食品工業(yè)股份有限公司)也宣布,其活性乳酸菌正式升級低糖版活性乳酸菌飲品,奉行“輕糖主義”。
其實,要保持健康身材,就有十二字真言:管住嘴、邁開腿、多喝水、勤洗睡。
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世界各種“奇葩稅”你聽過幾個
【信仰稅】在德國的教堂不僅僅是一個信仰的群體,還是合法的稅收主體,可以向信徒們征稅。那些反對繳稅的信徒們要么自動退出教堂,要么被逐出教會。現(xiàn)在,羅馬教廷僅僅因為這一項稅收就每年損失一大批信徒。
【帥哥稅】日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家森永卓郎率先提出在日本征收“帥哥稅”,旨在解決丑男結(jié)婚難的問題。具體內(nèi)容是將帥哥的所得稅翻番、相貌不占優(yōu)勢的人所得稅減少一至兩成,是否為帥哥的評審工作由不持偏見的女性裁決。
【萬稅之國】在稅收制度發(fā)達(dá)的“萬稅之國”美國,千奇百怪的稅種更是不計其數(shù)。在紐約,切片百吉餅作為食物征一次稅,作為精制食品要再征一次稅,因而誕生了一個獨特的“切片百吉餅稅”。緬因州的藍(lán)莓要征收“貴重資源稅”,匹茲堡對任何提供娛樂的方式征收5%的“娛樂稅”,而加州有個小鎮(zhèn)規(guī)定,凡是住在海濱、面向海洋的居民,每年須繳納66至184美元的“風(fēng)景稅”。在阿肯色州,身體穿環(huán)和寵物美容都要征收6%的銷售稅,加利福尼亞通過自動售貨機購買新鮮水果要交33%的稅,得克薩斯州則向脫衣舞表演征收5美元稅金。
【洗臉稅】土耳其人洗個臉真不容易啊。2007年5月,土耳其總統(tǒng)塞澤爾批準(zhǔn)了稅法修改條例。根據(jù)該條例,土耳其人在打開水龍頭洗臉的時候要同時繳三種稅。第一種稅是“環(huán)境清潔稅”;第二種稅叫“污水費”;第三種稅是“增值稅”。
【改名稅】在比利時,如果父母嫌自己孩子的名字不好聽,想要換一個,按照該國法律的規(guī)定,就必須先繳納改名稅。不過你可別以為改個名字要花很多錢,因為比利時的改名稅換算為人民幣也才約合40多元。這個價位分分鐘比國內(nèi)的很多手續(xù)費看起來都要良心得多。
【新娘稅】阿聯(lián)酋一直被認(rèn)為是土豪云集的地區(qū),不過,即使遍地?fù)]金如土,也同樣有窮困的人。在阿聯(lián)酋,娶老婆必須要給女方送上一筆巨額彩禮,有些人承受不起便從外國娶老婆回來。政府為了控制這一行為,規(guī)定娶外國新娘的男子都要繳納一筆不菲的外國新娘稅。
【無子女稅】俄羅斯的人口出生率可以說是全世界最低的,由于地廣人稀,加上俄羅斯男子嗜酒好賭,人口一直處于負(fù)增長的態(tài)勢。而俄羅斯政府在1987年就規(guī)定,對于不生孩子的“丁克”家庭征收無子女稅,占總收入的6%左右,用來補貼那些生育孩子的家庭。
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