中共資陽市委四屆七次全會舉行

中共資陽市委四屆七次全會舉行

中國共產(chǎn)黨資陽市第四屆委員會第七次全體會議公報

(2018年12月24日中國共產(chǎn)黨資陽市第四屆委員會第七次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨資陽市第四屆委員會第七次全體會議，于2018年12月24日在雁江舉行。

出席全會的有，市委委員45人，市委候補委員9人。市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。市第四次黨代會代表中部分基層同志和行業(yè)專家也列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記陳吉明作了講話。全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想，全面落實省委11屆三次四次全會、市委四屆六次全會決策部署，聽取和討論了陳吉明代表市委常委會作的工作報告，討論了《市委常委會2019年工作要點》，研究部署了2019年及今后一個時期工作。市委副書記、市政府代市長吳旭安排了2019年經(jīng)濟工作。

全會充分肯定今年以來市委常委會的工作。一致認(rèn)為，市委常委會堅定以習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指導(dǎo)精神，全面落實中央大政方針和省委決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾真抓實干、克難奮進，重點捉住開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動、召開市委四屆六次全會、鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為、翻開成資合作新篇章、打造中國牙谷、建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)、支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展等7件大事，兼顧推動各方面工作，著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，深化改革創(chuàng)新開放，大力推動城鄉(xiāng)建設(shè)，打好三大攻堅戰(zhàn)，切實保障改良民生，扎實推動依法治市，加強宣傳思想引領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨，奪取了資陽改革發(fā)展新勝利，取得了豐富思想成果、實踐成果、制度成果，鞏固形成了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、民生持續(xù)改良、社會和諧穩(wěn)定、干部擔(dān)當(dāng)有為的良好局面。

全會強調(diào)，省委11屆四次全會深入貫徹習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指導(dǎo)精神，深入論述對2019年重點工作安排的考慮，回答事關(guān)全省工作大局的一系列重大問題，制定2019年工作作戰(zhàn)圖，充分彰顯了省委自覺踐行兩個維護的政治定力和咬定青山不放松的戰(zhàn)略定力，為我們做好各項工作指明了方向。要深入學(xué)習(xí)貫徹省委11屆三次四次全會和市委四屆六次全會精神，堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力、抓落實求突破、主動擔(dān)當(dāng)作為，推動中央大政方針和省委、市委決策部署落地生根，一步一步把建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市美好藍圖變成現(xiàn)實。

全會指出，2019年是深入貫徹黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會的重要一年，是全面貫徹省委11屆三次四次全會、市委四屆六次七次全會決策部署的關(guān)鍵一年。全市上下要堅定以習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想為指點，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，突出講政治、抓落實、求突破、提士氣，做好做足成渝和臨空兩篇文章，著力構(gòu)建3大格局、實行四大戰(zhàn)略、夯實六大支撐、落實七大任務(wù)、推動5大突破，加快建設(shè)成渝門戶關(guān)鍵、臨空新興城市，以優(yōu)良成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

全會強調(diào)，做好2019年工作，要聚焦全面落地落實年主題，兼顧抓好五個方面工作。1是著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，提升發(fā)展質(zhì)量效益。認(rèn)真實施項目投資三年攻堅行動計劃，著力推動項目儲備、推進、調(diào)和服務(wù)、要素保障、政策資金爭取5大攻堅實現(xiàn)突破，保持投資良好增長態(tài)勢。實行消費升級行動，啟動放心舒心消費城市創(chuàng)建，舉辦好系列節(jié)會活動，多點激起消費市場活力。鼓勵引導(dǎo)軌道交通設(shè)備、商用汽車等特點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)深度融入一帶一路建設(shè)，走出去拓展海外市場。2是著力打好三大攻堅戰(zhàn)，夯實全面小康基礎(chǔ)。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，抓好政府性債務(wù)化解、金融風(fēng)險防范化解、社會穩(wěn)定領(lǐng)域風(fēng)險防范化解等工作。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、教育健康扶貧等重點工作，常態(tài)化開展回頭看回頭幫，確保高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)脫貧。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，延續(xù)抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，打好污染防治八大戰(zhàn)役，加快建設(shè)丘陵地區(qū)綠色發(fā)展示范基地。三是著力全面深化改革，充分釋放發(fā)展活力。深化國資國企改革，加快市縣國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化要素保障機制改革，推動土地供給模式創(chuàng)新，拓寬直接融資渠道，下降制度性交易本錢。加快推進媒體融合發(fā)展改革，構(gòu)建全媒體宣揚格局。依照省委部署積極穩(wěn)妥推動機構(gòu)改革，實行高考綜合改革，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政審批、司法體制、基層治理、統(tǒng)計體制等領(lǐng)域改革。4是著力推動城鄉(xiāng)建設(shè)，延續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞打造成渝中心城市配套服務(wù)基地，統(tǒng)籌推進中心城區(qū)一城四區(qū)建設(shè)，實行藍色通暢、黃色修補、綠色花園、紫色魅力、紅色智慧五大提升行動，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、園林城市和省級文明城市、森林城市和全國雙擁模范城。堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好新時期三農(nóng)工作的總抓手，兼顧推動5大振興，大力實行三大行動，加快推動資陽由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市逾越。五是著力補齊民生短板，切實促進民生福祉。延續(xù)加大民生投入，謀劃實施一批民生工程，辦好民生實事，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加強文藝精品創(chuàng)作，延續(xù)推動健康資陽建設(shè)，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，兼顧抓好民政、社會保障、殘疾人事業(yè)、關(guān)心下一代等工作。深入推進依法治市，精準(zhǔn)打擊涉黑涉惡違法犯罪，堅決守住三條底線，延續(xù)建設(shè)法治資陽、平安資陽。

全會指出，做好2019年工作，特別要集中力量抓好七件大事。一是加快推進成資同城化頭號工程，著力打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展升級版。全面對標(biāo)學(xué)習(xí)成都理念、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)格、效力，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、板塊突破、整體推動，依照12458發(fā)展路徑，加快編制成資同城化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、空間規(guī)劃、沱江發(fā)展軸(資陽片區(qū))計劃和軌道交通、產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃，加快推動軌道交通資陽線、成資大道等項目建設(shè)，推動汽車制造、紡織鞋服、食品、醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，同享成都優(yōu)良公共服務(wù)資源，努力形成研發(fā)在成都、孵化在資陽總部在成都、基地在資陽消費群體在成都、配送基地在資陽工作在成都、生活在資陽或生活在成都、工作在資陽的生動局面。2是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅定推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。大力實行產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以特點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，加快建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟圈東部現(xiàn)代經(jīng)濟集中發(fā)展示范區(qū)、成渝中部產(chǎn)業(yè)會聚示范區(qū)。大力實行創(chuàng)新活市戰(zhàn)略，全面落實創(chuàng)新十條，進一步完善體制機制，確保2019年成功創(chuàng)建國家高新區(qū)，并積極創(chuàng)建省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。3是加快推動縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大，構(gòu)建五區(qū)共興一體發(fā)展格局。堅持一盤棋思想強化市級兼顧，研究落實配套支持政策。以高質(zhì)量發(fā)展為方向，堅持產(chǎn)業(yè)強縣，完善城鎮(zhèn)功能，夯實綠色生態(tài)本底，深化縣域綜合改革，爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟強縣和生態(tài)建設(shè)標(biāo)桿縣。大力實行全域旅游戰(zhàn)略，推動文旅+融會發(fā)展，發(fā)掘開發(fā)紅色、石刻、民俗、生態(tài)、康養(yǎng)等文化旅游資源，打造成渝休閑度假鄉(xiāng)村旅游目的地。4是加快構(gòu)建立體全面開放新格局，會聚整合更多更好發(fā)展資源。大力實行開放興市戰(zhàn)略，著力構(gòu)建7高9軌16快現(xiàn)代立體綜合交通絡(luò)，建設(shè)成渝空鐵陸立體綜合交通樞紐。大力實施環(huán)境立市戰(zhàn)略，切實下降門坎，狠抓政策落實，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強化權(quán)益保護，營建市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。把招商引資擺在突出位置，構(gòu)建市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動、投促部門強化兼顧、十個招商單元聯(lián)動推進、市場主體互動參與的大招商格局，營建全員全域全方位招商濃厚氛圍。五是加快培育壯大民營經(jīng)濟，更好發(fā)揮支持經(jīng)濟社會發(fā)展作用。堅持三個沒有變立場，買通政策落地最后一公里，培養(yǎng)一批行業(yè)龍頭企業(yè)，建立落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)等制度機制，毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展。6是加快推動口腔設(shè)備材料全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，借勢借力打造世界知名中國牙谷。落實三年行動方案，加快構(gòu)筑六大支持體系，高出發(fā)點規(guī)劃牙谷特點小鎮(zhèn)，高質(zhì)量打造產(chǎn)學(xué)研銷醫(yī)養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈國際口腔設(shè)備材料基地。7是加快推動臨空產(chǎn)業(yè)新城全域全面全速建設(shè)，高點起步培育國家級臨空制造服務(wù)基地。圍繞建設(shè)國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)、國家級臨空制造服務(wù)基地，全速推動項目建設(shè)，全力實施產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，全面落實管理體制，加快推動臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)獲得新突破、構(gòu)成新形象。

全會還聽取和討論了市委常委會關(guān)于2018年黨建工作情況報告，強調(diào)認(rèn)真落實新時期黨的建設(shè)總要求，層層壓緊壓實黨建工作，扎實推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推動反腐敗斗爭，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。牢固建立四個意識，堅定四個自信，以高度政治自覺堅定踐行兩個維護，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

全會強調(diào)，全市各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好本次全會精神作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實，扎實抓好宣傳教育培訓(xùn)，不斷加深對全會精神的理解掌控。要結(jié)合實際精心謀劃安排2019年工作，深刻領(lǐng)會市委決策部署，逐項對比梳理全會肯定的各項任務(wù)，明確本地本部門推動貫徹落實的思路目標(biāo)、具體措施、具體政策、具體項目。要發(fā)揚釘釘子精神，以更加高昂的精神狀態(tài)和更加扎實的工作作風(fēng)，推動中央大政方針和省委、市委決策部署落地生根、開花結(jié)果。全會還對做好歲末年初工作作出安排、提出要求。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、銳意進取，決戰(zhàn)決勝全面小康，為建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市不懈奮斗!