二孩家庭或將少繳稅 外媒：稅負考慮開支更公平

原標題：中國“二孩”家庭或將少繳稅外媒：稅負考慮開支更公平

資料圖片：家長們在排隊等候幼兒園抽簽搖號。 新華社記者劉軍喜攝

核心提示：中國人民大學財金學院副院長趙錫軍接受《聯合早報》訪問時指出，其他國家在計算居民應繳的個人所得稅時，除了看居民的收入，也看居民的支出。以新加坡為例，家有老人、小孩或殘疾者的居民可從應納稅的收入中享有扣除，繳付更少稅。

參考消息網3月9日報道外媒稱，中國有“二孩”的家庭將來或許可以少繳稅。中國財政部長肖捷7日說，在考慮制定新政策，適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目。受訪學者表示，這標志居民需繳付的個人稅將來不再只按收入計算，而也會考慮到開支，是更公平、更體恤居民稅負的做法。

據新加坡《聯合早報》網站3月8日報道，肖捷3月7日說，財政部正在考慮個人稅制度改革，包括上述減輕“二孩”家庭稅務負擔的開支扣除項目。

衛生計生委2015年生育意愿調查顯示，養孩“貴”是中國家庭不生二孩的首因，認同此原因的參與調查者占74.5%。另有調查顯示，育兒成本已經占到中國家庭平均收入接近50%，其中教育支出是最主要負擔。

中國國家統計局數據顯示，自2016年1月1日“全面二孩”政策落地以來，全年出生人口1786萬人，比2015年增加131萬人。不過有專家指出，政策效應仍低于預期，去年部分新增人口只是多年堆積的生育意愿獲得釋放，增長勢頭未必能保持。

中國人民大學財金學院副院長趙錫軍接受《聯合早報》采訪時指出，其他國家在計算居民應繳的個人所得稅時，除了看居民的收入，也看居民的支出。以新加坡為例，家有老人、小孩或殘疾者的居民可從應納稅的收入中享有扣除，繳付更少稅。

趙錫軍說，中國過去主要是按居民的收入計算個人所得稅，二孩家庭將來可享有開支扣除，意味個人所得稅制度將來會更公平，更多地考慮到居民的實際經濟負擔。他說：“不排除需要照顧老人的家庭，將來也可享有開支扣除。”

報道稱，隨著人口紅利消退，中國正面對經濟增速下滑的壓力，去年放開“二孩”政策后未獲得積極反應，有輿論猜測中國是因為擔心勞動隊伍的規模，才被迫出臺優惠稅務政策以鼓勵生育。趙錫軍認為這種說法不準確，因為以中國目前的發展階段，更重要的是勞動隊伍的質量而不是數量，關鍵是工人是否有適應新經濟的技能。

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