長豐縣陽光低保有序展開
長豐縣農村低保工作依照省市縣民生工程及扶貧兜底工作的整體要求,根據《長豐縣城鄉居民最低生活保障工作操作規程》,力爭做到“動態管理、分類施保、應保盡?!保?月底全縣農村低保動態管理審核審批工作全面完成。農村低保標準由2015年的人均2100元/年提高到3600元/年。2016年累計救助45.4391人次,發放低保金10960萬元,人均累計補差241.21元。
精心組織、統籌安排。及時召開全縣城鄉低保動態分類管理會議,研究部署城鄉低保動態分類管理工作任務。要求各鄉鎮(區)精心組織,穩妥操作,緊密對接扶貧,并聯合出臺實施方案,調劑充實低保工作領導組和評議委員會成員,加強農村低保工作與扶貧開發工作的有效銜接,確保評議聽證落到實處。
緊扣扶貧,壓實責任。按照“精準扶貧、不落一人”的總要求,把農村低保和扶貧政策兩項制度銜接作為脫貧攻堅重點工作來抓。在確保“建檔立卡”貧困對象精準辨認的基礎上,將“建檔立卡”貧困戶中符合農村低保條件的全部納入保障范圍,實現了“應保盡保、動態管理、分類施保、精準兜底”。及時與各鄉鎮(區)簽訂了責任狀,使工作重心下移,壓實責任。
嚴格審核,程序到位。對低保申請材料進行嚴格審核,重點審核共同生活家庭成員,嚴禁分戶并戶。對新增人員從嚴掌控,重點掌控入戶調查,做到每戶必到,詳細了解家庭情況,確保進一戶符合一戶。在審核過程中一是程序到位,嚴格依照《長豐縣城鄉居民最低生活保障操作規程》的規定;2是分類準確,將所有低保對象依照家庭困難情況分為ABC3類;3是根據齊全,提供的各種證明材料要真實有效。四是兜底到位,符合條件的“建檔立卡”扶貧對象,必須全部納入農村低保保障范圍。
公然透明
,陽光操作。為了做到公然、公平、公正,各村(居)都組織成立低保民主評議聽證小組,評議小組由鄉鎮(區)工作人員、包村(居)干部、村(居)黨組織和村(居)民委會成員、轄區民警、熟習村(居)民情況的黨員代表、駐村(居)人大代表、政協委員、村(居)民代表等組成。其中村(居)民代表人數不得少于參加評議人數的三分之二。鄉鎮(區)派專人分片包干各村(居)委會,到評議聽證現場全程指點,并與出席會議的全部人員一起在評議聽證會議記錄上簽名,同時對評議聽證結果負責。評議以投票方式肯定申請人是不是符合低保條件,并進行一榜公示,無異議后報縣民政局審批,縣民政局審批后委托鄉鎮(區)進行2榜公示,二榜也必須在鄉鎮(區)和每一個村(居)委公示。各鄉鎮(區)每榜公示都必須拍攝照片存檔備查,鄉鎮(區)、村(居)設立固定公示欄進行長時間公示,接受群眾監督和社會監督,實現低?!瓣柟獠僮鳌?。常態監督,責任追究。與縣紀委、監察局、財政局聯合下發《長豐縣城鄉居民最低生活保障工作責任追究暫行辦法》,與鄉鎮簽訂《長豐縣城鄉低保工作責任書》,規范城鄉低保工作人員的行動,加大違規、違紀的責任追究力度。6月上旬和9月下旬,集中時間和精力,對各鄉鎮(區)低保工作進行了兩次檢查,針對低保工作中存在“優親厚友、尋租謀私”和錯保、漏保等問題,采取了地毯式自查自糾活動,認真梳理存在的問題,組織駐村干部“逐組、逐戶、逐人”對所有低保對象,嚴格依照“四議兩公然”工作法和“兩審一批兩公示”的要求展開自查,發現有不符合低保政策、大眾有異議的,堅決予以取消。經過自查自糾,既宣揚了低保政策,又將低保對象進行了一次深入人心的公示。全縣沒有發現“優親厚友、尋租謀私”、“錯?!薄ⅰ奥┍!?、“關系保”、“政策?!爆F象。并對低保長期公示情況進行了數次暗訪,將檢查和暗訪中發現的問題,進行了及時糾正和完善,同時將檢查和暗訪結果,做為年度考核鄉鎮民政救助工作的重要參考依據。
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