大學畢業(yè)武昌喊你留下來

大學畢業(yè)，武昌喊你留下來

大學畢業(yè)，武昌喊你留下來

致力出臺一個最優(yōu)、最精準、最管用的留住大學生政策

長江 2017年3月31日 星期五 08版

實習實訓，有助于留住人才

武漢大學每一年畢業(yè)的大學生1.5萬人，主要散布在6個省市就業(yè)，分別是湖北、廣東、江蘇、浙江、北京、上海。而6省市中，湖北占比70%，這其中留在武漢就業(yè)的又占70%。武漢的城市發(fā)展越來越快，吸引力愈來愈大，武漢大學畢業(yè)生很愿意留在武漢就業(yè)。

可以采取三個渠道留住大學生。1是組織企業(yè)直接到高校招聘。二是建議實行定向選調(diào)生計劃，定向留人。三是加大實習實訓力度。江浙一帶的企業(yè)習慣直接找學校要人，他要的是能解決技術(shù)困難的高端人材。實習實訓也給予人材很高福利，有的給生活費安排住房。武大的博士和碩士后面有導師、導師后面有團隊，團隊后面有武漢大學，通過這種模式，企業(yè)技術(shù)方面的難題很容易被攻克。學生對企業(yè)有了感情，企業(yè)覺得能幫他們解決問題，這樣就很精準地對接了，等因而起到了科研成果轉(zhuǎn)化的作用。

實施方案要與省市政策對接

武昌的政策要與省市政策進一步對接，以便各項方案措施更準、更全。過去市里已有的政策，武昌區(qū)可適當進行微調(diào)，但調(diào)劑一定要到位。

實施方案應當與本身的政策制定、服務對象對接，使措施能夠更優(yōu)、更有效。對于已在武昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學生，他們存在的困難，我們要幫助解決。

實施方案應當與武昌的本身現(xiàn)有的特色進行對接，使措施更透、更亮。

王傳中

武漢大學黨委副書記、副校長

舒克友

市人力資源和社會保障局規(guī)財處副處長

對“所有”和“所在”等量齊觀

隨著武漢市經(jīng)濟實力和城市活力的增強，留在武漢市的大學生比例愈來愈高。

要注重情感留人，從進大學起到畢業(yè)，從本科生到博士，都應當有相應的活動設計。建議武昌區(qū)政府每一年提供一些崗位讓大學生實習。

江浙一帶每一年都派出很大的團隊到武漢高校對接引進人才。有些博士研究生，有很好的項目要轉(zhuǎn)化，企業(yè)就組織人力對項目進行評估，看項目能不能落地。如果可以，企業(yè)愿意給這些人材500萬元或1000萬元經(jīng)費，人也留住了項目也留住了。建議武昌要將留漢大學生重點放在高端人才上。

建議扶持政策更加精準，更具可操作性。對于不同的單位，補貼可以不一樣、政策情勢也不一樣、層次也不一樣。

打破條塊分割，對“所有”和“所在”一視同仁。湖北大學有一個“樂創(chuàng)園”孵化器，雖然這個項目是省教育局批準的，但這些項目很可能孵化兩三年后就落地武昌了，建議武昌區(qū)給予補貼。

不同層次人材給予不同扶持政策

首先，對不同層次人才要有不同的扶持政策。對低級人才，給予安置這些大學生達一定比例的民營企業(yè)社保補貼；對具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的中級人材，則提供從苗圃到孵化器再到加速器的全程扶持，助其吸引投資；對于高級人才，如3551計劃、黃鶴英才等，則對標北京、上海，提供全國最好的扶持政策；對頂級人材，其引進和創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)可拜托專門機構(gòu)進行。

其次，通過合理設置高校課程加大人才培養(yǎng)力度。要重視對大學生動手能力、實操能力的培養(yǎng)。探索大學生帶薪實習機制，政府提供實習補貼，提高所學專業(yè)和實習崗位的匹配度。探索政府購買人力資源機構(gòu)服務，對其引進大學生的數(shù)量和質(zhì)量設定目標并考核。

第三，要精準制定符合武昌實際的人材支持政策。結(jié)合武昌實際制定政策，如側(cè)重于吸引在北上廣工作的武漢高校畢業(yè)生回流創(chuàng)業(yè)，鼓勵在漢高科技企業(yè)通過內(nèi)部孵化進行再創(chuàng)新，到達事半功倍的效果。

顧豪放

湖北大學黨委常委、副校長

向悅

武昌區(qū)政府副區(qū)長

解決用人單位的實際困難

建議總結(jié)近年來武昌區(qū)在實現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)大格局下好的做法和經(jīng)驗并加以完善，根據(jù)市委市政府的要求，在新形勢下，把原有的經(jīng)驗更好地應用在工作中，更好地提升工作效率。

認真調(diào)研大學生不愿意留漢的主要癥結(jié)和成因。從影響大學生留漢的主要因素下手，如適當增加大學生低薪補助額度、提供大學生住房補貼，宣傳武漢在發(fā)展的進程中給留漢大學生帶來的成長機會。充分發(fā)揮武昌的地緣優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，與當前留下百萬大學生的人材戰(zhàn)略緊密結(jié)合。

留住了人往哪里去？建議做好數(shù)據(jù)調(diào)查，充分了解各單位在未來五年的發(fā)展中，需要的大學生人材數(shù)量，合理布局，合理安排，切勿玩文字游戲和打亂仗。

梳理并推出相配套的措施，解決用人單位的實際問題。

提高扶持和補貼政策的精準度

建議武昌進一步加大招商引資力度，增進重大項目落戶和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人材，吸納大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以總部經(jīng)濟為龍頭，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，吸納人材的市場主體不斷增多，才能為大學生提供更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會。

提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的針對性，使扶持和補貼政策更具精準度，最大限度地發(fā)揮財政補貼資金的效力。優(yōu)惠補貼政策向民營企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、基層單位傾斜。財政補貼對象應限定為全日制普通大學畢業(yè)生，并對畢業(yè)年限作出規(guī)定。扶持政策重點是大學生初創(chuàng)的小微企業(yè)，比如為市場前景好的初創(chuàng)小微企業(yè)提供一定期限的免除反擔保貼息貸款。

發(fā)揮人力資源服務機構(gòu)的作用，扶持有實力、有影響的人力資源服務機構(gòu)做大做強、樹立品牌，加大政府購買服務力度，對這些機構(gòu)組織的校園招聘活動給予經(jīng)費補貼。

馮桂林

省社會科學院研究員

湯宏

湖北納杰人力資源公司董事長

申請享受政策流程要更清晰

大學生留在武漢的欲望愈來愈強烈，但是最能夠吸引大學生的還是武漢的發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)潛能和未來的生活本錢與生活質(zhì)量的性價比。

勞動就業(yè)市場是屬于雙向性選擇，核心是看這個區(qū)域能不能提供具有足夠競爭優(yōu)勢和吸引力的充足就業(yè)崗位。武昌作為總部經(jīng)濟區(qū)，要組織區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)到高校宣傳推介，拿出具有競爭力的崗位吸引大學生。

對現(xiàn)有的各種優(yōu)惠政策，要多從高校就業(yè)服務機構(gòu)和大學生角度換位思考，把如何申請享受政策流程更加明晰、優(yōu)化，讓大家都能夠非常清楚明白相關(guān)優(yōu)惠政策向誰申請、怎么申請、能申請享受哪些。要把優(yōu)惠政策真正落到實處，比如大學生落戶政策，目前的要求是必須先有就業(yè)意向單位才能發(fā)放派遣證，然后才能在意向單位所在地人才服務機構(gòu)申請落戶。建議武昌先在落戶政策上先行一步，儲備一批優(yōu)秀大學生人才資源。

企業(yè)家結(jié)對幫助創(chuàng)業(yè)大學生

充分發(fā)揮大學生實習基地的作用，建議由大學生實習基地承當崗前實習培訓工作，組織聯(lián)系實習單位，并對大學生實習表現(xiàn)統(tǒng)一考評，幫助政府承當引才留才任務，有效建立政府、企業(yè)、學生之間的實習聯(lián)系。同時，政府應給予實習基地和企業(yè)實習補貼和保險補貼。

充分發(fā)揮成熟企業(yè)家的資金、經(jīng)驗、社會資源等資源優(yōu)勢，結(jié)對幫扶創(chuàng)業(yè)大學生，提高創(chuàng)業(yè)成功率，對“牽手”成功的對子給予獎勵支持。

建議對大學生創(chuàng)辦的企業(yè)職工給予社保補貼。初創(chuàng)企業(yè)為員工購買社保的費用占比較高，致使部份企業(yè)違規(guī)不買社保，為企業(yè)發(fā)展埋下隱患。

為在武昌就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學生提供廉租房或住房補貼。建議充分利用政府、街道、社區(qū)閑置空房，統(tǒng)一管理，提供給大學生。同時，放寬外籍或海歸大學生在漢購買住房的限制條件。

市委市政府提出，5年留住百萬大學生。作為大學聚集地的武昌區(qū)，前后在武漢大學、湖北大學周邊打造了知卓、氪空間、V+城市合伙人大廈等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間載體，同時正在加快推動“中科武大?智谷”、“白沙?智洲”、文化“創(chuàng)谷”等建設，努力為在武昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學畢業(yè)生營建溫馨和諧的創(chuàng)業(yè)就業(yè)家園。

今年以來，武昌區(qū)積極響應市委市政府號召，堅持立足武昌，面向全國，放眼全球，致力于出臺一個在全省、全市領(lǐng)先的政策，首創(chuàng)一個具有武昌特點、漢味濃厚的就業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引更多的大學生及各類人材留在武昌就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在廣泛調(diào)研、摸底、訪問的基礎上，這個實施方案行將出臺。

方案分為平臺聚人、待遇引人、情義留人、載體育人四個方面，為愿意留在武昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學生量身訂做。

政策是否是最優(yōu)、是不是管用、是不是具可操作性、大學生能否看得懂記得??？昨日，武昌區(qū)請來省市人力資源部門、高校、企業(yè)界代表共同研討。

晏金柱

武漢大學就業(yè)服務中心主任

何翠文

武漢楊園教育科技創(chuàng)業(yè)園董事長

建立環(huán)高校知識經(jīng)濟圈

加強宣揚引導，增強學生武漢情節(jié)，建立“學生—學?！鞘小惫餐l(fā)展理念。以“同享武漢發(fā)展成果”為主題，開展豐富多彩的校內(nèi)外活動。

要加強與高校合作和對接。高?？梢試@武昌重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)打造相關(guān)專業(yè)特點。武昌區(qū)與高校合作建立“環(huán)武大”、“環(huán)湖大”知識經(jīng)濟圈，聚集學科特色創(chuàng)新人材，建立校企研發(fā)中心、研究生工作站、實習生基地等等。

加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，通過政府支持、學校自設、校外合作、風險投資等多渠道張羅資金

加強校友工作，以“愛1所大學、戀一座城市”為主題，以“環(huán)湖大”知識經(jīng)濟圈為引導，建設研發(fā)設計服務特點產(chǎn)業(yè)基地。組建校友企業(yè)家聯(lián)盟，設立湖北大學校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，展開校友高校論壇、行業(yè)峰會等活動，以母校情節(jié)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對廣大校友形成聚集效應，助力“第二故鄉(xiāng)”發(fā)展。

“高校行”應做成項目

人材是最重要的財富。留住大學生的政策要讓全社會所有人達成共鳴，企業(yè)、學校、大學生、政府都要有這份感。

第一，要發(fā)動更多企業(yè)積極參與。企業(yè)是用人的主體，企業(yè)拿出崗位，政府是號召者、組織者。

第二，市場購買服務，有很多板塊，包括長時間的“高校行”，政府應該立項，做成一個一個的項目，直接對社會來購買服務，要把問題交給市場去消化，政府盯著目標就行了。

第三，客戶反饋。目標的客戶一個是企業(yè)，一個是大學生。定政策的人和享受政策的人往往是不同的路徑，當這兩個路徑不統(tǒng)一的時候要建立一個反饋站。只有在不斷反饋的進程中，交給市場的進程中，去讓它不斷消化，因此要建立長時間的反饋機制。

肖志華

湖北大學就業(yè)創(chuàng)業(yè)處副處長

朱運德

武漢起點人力資源股分有限公司董事長

設立大學生創(chuàng)業(yè)苗圃

建議對中介組織引才的成效給予嘉獎，對學校的對口引才工作給予支持，通過政府引導對吸納大學生的企業(yè)給予授牌表揚。

設立大學生創(chuàng)業(yè)苗圃，通過創(chuàng)業(yè)苗圃來集聚大學生的創(chuàng)業(yè)項目，并獲得政府和商業(yè)資源，買通苗圃到孵化器的銜接鏈條。政府提供辦公場所，通過對項目的前景評估，對其提供創(chuàng)業(yè)服務咨詢，打牢大學生扎根武漢的基礎。

建議武昌區(qū)和銀行合作，推動設立“人材貸”，給予大學生創(chuàng)業(yè)貸款，政府設立擔保基金，由銀行具體操作，簡化手續(xù)，下降門坎。

政府有關(guān)職能部門可以展開科級干部對重點大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行一對一結(jié)對幫扶，一年1考核，三年1周期，考核結(jié)果與干部升遷直接掛鉤，到位。

引進專業(yè)機構(gòu)用市場化手段運營

武昌區(qū)的目標是每年留下1.5萬名大學生，力爭2萬。可利用大數(shù)據(jù)、信息購物平臺，弄清需求，有的放矢地和學校互動。除了武漢市，北上廣和杭州都在行動，都有配套政策。武漢各個城區(qū)都在出臺政策。武昌不但要著眼于武漢市，還要把眼光放到湖北省，要勇于走出去引進人才。

引進專業(yè)機構(gòu)，用市場化的手段來營運。在這個進程中，做好統(tǒng)計工作、深化創(chuàng)業(yè)指點和就業(yè)指導。一定要有創(chuàng)新的深化。就業(yè)指導絕對不是簡單的培訓，而是企業(yè)式的。創(chuàng)業(yè)一樣需要體驗式的指點。

武昌區(qū)謀劃建立人才服務中心，這個想法很好。很希望和武昌區(qū)各職能部門一起，對所有服務人材的功能進行全方位整合。在這件事情上，作出我們的貢獻。

徐小兵

省委組織部干部處

處長

湯民安

上海獵才董事長

與高校對接要常態(tài)化

站位要更高。落實“百萬大學生留下來”方案不是壓力，而是機遇。武昌區(qū)的方案應當融入湖北省“我選湖北”計劃、武漢市委市政府“百萬大學生留漢”工程。

目標要更準。當前首位的任務是吸引省內(nèi)外、海內(nèi)外兩百萬大學生在湖北省實習實訓。省外海外引進的一定要定位在優(yōu)良人才上。武昌視野可以更開闊，把留學生納入進來。把行將派駐“一帶一路”沿線國家、孔子學院的這些學生大量引進武昌實習實訓。

措施要更全。1是與高校對接要常態(tài)化。要和各個高校建立常態(tài)化的溝通銜接機制。具體說，要建一個高校聯(lián)絡站，信息平臺要和它聯(lián)動。2是實習實訓的管理一定要精細化。3是基地的建設必須規(guī)范化。對實習實訓單位必須提要求，要明確基地建設的任務目標、標準和途徑，要建立導師制，實行清單式管理，項目式推動。

宣傳要到位。要在省內(nèi)外宣傳，乃至到國外宣揚。

打造新型就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈

吸引大學生會聚武昌就業(yè)創(chuàng)業(yè)，需要側(cè)重優(yōu)化改善三個方面：

一是針對生源地結(jié)構(gòu)特征把最有意愿最有留漢可能性的大學生吸引到武昌就業(yè)創(chuàng)業(yè)，重點針對生源地、實習地在武漢和華中地區(qū)的大學生群體。

2是武昌的優(yōu)惠政策要與省市優(yōu)惠政策形成錯位互補，凸顯武昌優(yōu)惠政策的獨特性、吸引力。在相干優(yōu)惠政策、資金補貼的享受認定上，可以秉承開放包容理念，不局限于以狹隘的戶籍、納稅、社保等框框限制，以彌補武昌在土地資源等方面跟新城區(qū)相比存在的短板。

3是打造具有武昌特色的新型就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)、生活、服務、學習的集約化需求，打造融會創(chuàng)業(yè)、生活、娛樂、社交全功能型的新型創(chuàng)業(yè)園區(qū)，增強智能化、便利化，滿足現(xiàn)代大學生的多元融會需求。同時相干優(yōu)惠政策享受和公共服務提供要更加集成化，勤儉大學生創(chuàng)業(yè)時間本錢。

策劃整理

武昌區(qū)委宣傳部

熊婭玲

省人力資源和社會保障廳就業(yè)處處長

白翀智

湖北華夏創(chuàng)業(yè)管理顧問有限公司董事長