小區(qū)的事兒大家商量著辦
小區(qū)的事兒大家商量著辦
物業(yè)管理“大框架”“大法例”多,但缺乏具體操作細(xì)則,遇到難事兒該怎樣協(xié)商解決?近日,從白鶴街道得悉,為調(diào)和居民自治與業(yè)主自治,街道專門制定了“業(yè)·居協(xié)同工作法”,使得社區(qū)自治有了“基本法”,增進(jìn)其良性運轉(zhuǎn)。
白鶴街道轄區(qū)內(nèi)共有11個社區(qū)、50多個小區(qū),其中老小區(qū)占了七成以上。多年來,白鶴街道結(jié)合不同時期本社區(qū)的實際情況,在物業(yè)管理方法上進(jìn)行了積極探索,出現(xiàn)了諸如準(zhǔn)物業(yè)管理、保潔保安專項服務(wù)外包和物業(yè)管理酬金制等一批因地制宜的管理模式。而此次制定“業(yè)·居協(xié)同工作法”正好有望補齊街道在物業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)上的“短板”。
社區(qū)居委會和業(yè)主委員會二者存在著監(jiān)督與被監(jiān)督、指點與被指點的關(guān)系。由于業(yè)主委員會委員本人既是“業(yè)主”
,又是小區(qū)的“居民”,因此難免出現(xiàn)多頭管理、職能交叉以及權(quán)利較量等問題。據(jù)了解,“業(yè)·居協(xié)同工作法”的核心就是“三票兩會”小區(qū)業(yè)居協(xié)同決策機制。其中“第一票”指的是社區(qū)居委會或小區(qū)業(yè)委會,當(dāng)面臨居委會與業(yè)委會自治事務(wù)堆疊,而且雙方存在爭議、或有重大影響時,召開社區(qū)居民委員會會議或小區(qū)業(yè)主委員會會議,討論票決是否將該問題提交社區(qū)黨委會,再由黨委會決定其能否進(jìn)入業(yè)居協(xié)同工作機制。
居委會和業(yè)委會各自的業(yè)居協(xié)同提議決策事項范圍包含哪些?白鶴街道城管科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,在社區(qū)(小區(qū))公共設(shè)施、公共場所建設(shè)、改造與維修和改變社區(qū)(小區(qū))公共設(shè)施、公共場所的用處等8個重大事項,制定、修改社區(qū)(小區(qū))文明自律公約和制定、修改社區(qū)(小區(qū))公共設(shè)施、公共場所的使用規(guī)則等7個一般事項上的問題,均可通過“3票兩會”交由小區(qū)業(yè)委會、居委會協(xié)同決策。
據(jù)介紹,社區(qū)黨委收到居委會或業(yè)委會提出的議題后,召開社區(qū)黨委會會議,根據(jù)議題需要可邀請上級業(yè)主管部門、法制部門或法律顧問等人員參加,從合法性、相容性與可行性等方面,審查決策(第二票)是否將該議題納入業(yè)居協(xié)同工作機制。當(dāng)社區(qū)黨委會會議審查決定納入后,社區(qū)黨委再召開小區(qū)業(yè)居聯(lián)席會議與社區(qū)系列民主協(xié)商會(兩會),溝通協(xié)商是否開展實行。
表決通過后,議題交由業(yè)主大會或社區(qū)成員代表大會進(jìn)行終究的“表決決策”(第三票)。其中,一般事項經(jīng)小區(qū)業(yè)居聯(lián)席會議與社區(qū)系列民主協(xié)商會(兩會)溝通協(xié)商通過后,重大事項經(jīng)小區(qū)業(yè)主大會、社區(qū)成員代表大會表決通過,應(yīng)在社區(qū)(小區(qū))公告欄公示七往后,予以實行。
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