一些地方國(guó)企假模假式搞限薪不接地氣

改革之要，仍在治吏。 官帽 還戴不戴，一要看是否是 改革促進(jìn)派 ，二要看是否是 改革見效派

8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十五次會(huì)議，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)， 提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力，扎扎實(shí)實(shí)把改革舉措落到實(shí)處 ?？v觀會(huì)議各項(xiàng)議題，審計(jì)監(jiān)督、司法審判、高等教育、便民利民，無不著眼于一個(gè) 實(shí) 字。 精確發(fā)力 ，就是要打蛇七寸，對(duì)著問題的癥灶而去； 精準(zhǔn)落地 ，就是要不折不扣落實(shí)到位，讓實(shí)踐來檢驗(yàn)、讓基層來評(píng)判、讓大眾來打分，讓改革落地見效。

十八屆三中全會(huì)以來的全面深化改革，行至今日，正是 較勁兒 的關(guān)鍵時(shí)刻。中央之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)落實(shí)，強(qiáng)調(diào)大眾有獲得感、改革要接地氣，強(qiáng)調(diào)要有改革定力和改革韌勁，就是在不斷校訂改革的準(zhǔn)星，讓那種 為了改革而改革 的浮躁偃旗息鼓。反過來，讓大眾真歡迎、發(fā)展真需要的改革舉措往前排、往實(shí)干、往狠抓。

現(xiàn)實(shí)中，霧里看花的 偽改革 并不少見。比如有的地方簡(jiǎn)政放權(quán)的單子拉得老長(zhǎng)，看上去 力度不小 ，仔細(xì)1瞧，不過是把行政權(quán)力交給事業(yè)單位， 左兜揣右兜 。還有一些信貸、稅收的優(yōu)惠減免，說起來井井有條，做起來 一掂二看三搖 ，相干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難照舊。正因此，改革沖著現(xiàn)實(shí)問題來，而攻入深處的改革，更要沖著改革本身存在的問題來。

究其緣由，還是一些改革沒能接好地氣，不了解群眾真正的需求，只會(huì)照貓畫虎，被動(dòng)轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)文件、機(jī)械分解任務(wù)措施。比如正如火如荼推進(jìn)的地方國(guó)企改革，個(gè)別地方眼睛只顧往上看，假模假式搞混改、限薪。殊不知地方企業(yè)與中央企業(yè)大不同，供暖、燃?xì)?、自來水都與民生緊密相關(guān)，改革要提質(zhì)增效，同時(shí)更要拉動(dòng)就業(yè)、讓大眾得實(shí)惠，不做深入調(diào)查研究、不去廣泛聽取意見的改革，誰會(huì)買賬？誰愿支持？

在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的當(dāng)下，改革更須直接助力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。仍以經(jīng)濟(jì)體制改革的核心國(guó)企改革為例，越是下行壓力較大的地方，越是暫時(shí)不景氣的行業(yè)，國(guó)企改革的作用就越要突出。這些領(lǐng)域常常很有潛力，但是投資大，周期較長(zhǎng)，民間資本不愿參與，那么代表全民利益的國(guó)有資本就必須有所擔(dān)當(dāng)。引申觸類，對(duì)改革遇到的種種新情況新問題，改革者都需要把自己 擺進(jìn)去 ，置身群眾立場(chǎng)，及時(shí)研究、提出對(duì)策、積極化解。

坊間有種說法， 市場(chǎng)仿佛不買改革的賬 。此言謬矣，主要就在于缺少歷史的耐心。要知道，改革對(duì)市場(chǎng)活力的激起、對(duì)生產(chǎn)力的促動(dòng)，終歸要有一個(gè)進(jìn)程。而換個(gè)角度看，我們亦應(yīng)反思，是否是統(tǒng)籌 利長(zhǎng)遠(yuǎn)、利當(dāng)下 的改革略少了一點(diǎn)？中央深改組的這次會(huì)議后，預(yù)計(jì)國(guó)企等領(lǐng)域?qū)?集中推出一批力度大、措施實(shí)、接地氣的改革方案 ，就是要讓改革紅利看得見、摸得著，讓群眾得到真實(shí)惠。

知易行難。改革改到今天，讓群眾得實(shí)惠、得利益，一定會(huì)震動(dòng)原有利益格局，所以才強(qiáng)調(diào) 講大局、顧大局 。更何況，改革越是往基層去， 山高皇帝遠(yuǎn) ，阻力可能越來越大。近日，中辦國(guó)辦印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境傷害責(zé)任追究辦法(試行)》，便屬于靠建章立制來規(guī)范權(quán)力行使、理順利益關(guān)系，也是 精確發(fā)力 的一個(gè)實(shí)證。

遇到矛盾和問題，不能繞著走；遇到困難，不能打退堂鼓。改革之要，仍在治吏。 官帽 還戴不戴，一要看是否是 改革促進(jìn)派 ，二要看是不是 改革見效派 。再往后，地方領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、升遷、賞罰，大眾對(duì)改革的 打分 注定將是重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持不懈、堅(jiān)忍不拔，疏通改革從中央到地方、到市縣的落實(shí)管道，我們才能收獲群眾滿意，贏取攻堅(jiān)之役。

(周人杰)