慈善信托進入亞洲財富市場了

彭彥杰

在多元化配置資產(chǎn)的概念日益受到重視的今天，高凈值客戶在如何管理財富方面有了更多的選擇和視角。瑞銀研究發(fā)現(xiàn)，歐美地區(qū)富人所關注的家族財富代際傳承方面的議題已經(jīng)逐漸進入亞洲地區(qū)包括中國等新興經(jīng)濟體富人的視野。隨著巨額財富的創(chuàng)造以及資產(chǎn)和控制權的跨代更替，慈善事業(yè)成為他們投入財富的一個重要領域。

我們對于越來越多的高凈值和超高凈值客戶參與慈善公益活動的動因與熱情并不感到疑惑。瑞銀和歐洲工商管理學院（INSEAD）針對亞洲慈善聯(lián)合開展的一項調(diào)研表明，亞洲富豪參與慈善事業(yè)的首要原因就是“確保家族價值的延續(xù)或者為后代創(chuàng)造一份持久傳承”。

360傲視天地中在每天的更新的三個時間點 當然，慈善事業(yè)是一項古老的傳統(tǒng)，但是現(xiàn)代的專業(yè)工具和模式將幫助我們的客戶更有效地開展和管理慈善投入。每位參與慈善的客戶都希望能夠直接或間接地使更多需要被幫助的人得到幫助，然而有時卻無法有效監(jiān)督和保障捐贈資源的流向和使用。社會迫切需要值得信賴的、多樣的慈善渠道，而發(fā)展公益正是解決這一矛盾的良方，而健全的公益信托制度能讓公益信托事業(yè)的健康永續(xù)發(fā)展。

公益信托，也叫慈善信托，是指為了公共利益的目的，使整個社會或社會公眾的一個重要的部分受益而設立的信托。

《中華人民共和國信托法》第六十條明確規(guī)定，為了救助災民，扶助殘疾人，發(fā)展教育、科技、文化、藝術、體育事業(yè)，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展環(huán)境保護事業(yè)，維護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展其他社會公益事業(yè)而設立的信托為慈善信托。同時在第六十一條特別強調(diào)指出，國家鼓勵發(fā)展公益信托。將公益信托納入正規(guī)的體系，體現(xiàn)了我國政府及相關監(jiān)管機構對公益信托的重視。

在政府及民間組織的推動下，中國的公益信托發(fā)展已初見雛形，基本架構逐漸完善。雖然已經(jīng)有不少關于公益信托的初步嘗試，公益信托制度在中國尚有進一步優(yōu)化的空間，尤其體現(xiàn)在捐贈稅收優(yōu)惠方面，對于將財產(chǎn)捐贈給非營利組織之外受托人用于建立公益信托的，中國法律尚未明確相關稅收優(yōu)惠政策。從國際經(jīng)驗來講，公益慈善通常需要政策的鼓勵和引導。從理論上講，如果政府能夠積極鼓勵公益信托，并給公益項目切實的減稅優(yōu)惠，公眾對公益信托和慈善事業(yè)的熱情將會被極大激發(fā)。

萬丈高樓平地起。我們都知道要修成一座高樓，近半數(shù)的時間會花在打地基上，因為只有這樣我們建造出來的樓宇才能經(jīng)得起時間的考驗。對于公益信托事業(yè)也是如此，而完善健全的制度及適宜的環(huán)境正是其重要的基石，“賞罰分明”的制度將是中國公益信托事業(yè)健康成長的重要保證。目前中國相關制度還有較大提升空間，可從以下幾點入手：

首先，建立統(tǒng)一的公益信托稅收制度，即賞罰分明中的“賞”。這里的關鍵是要“賞”什么以及如何“賞”。我們可以給予公益信托全方面的稅收優(yōu)惠鼓勵，并建立統(tǒng)一的公益信托稅收制度。在公益信托設立之初，可以通過減免營業(yè)稅、增值稅、印花稅等手段，擴大委托人的所得稅扣除范圍；在運行過程中，對最終歸入信托的財產(chǎn)進行稅收豁免，對受托人取得的收益減免流轉稅和所得稅。與此同時，還應協(xié)調(diào)各部門與地方政府所制定的行政規(guī)章與稅收法律、，在全國建立起統(tǒng)一的公益信托稅收制度，保證公益信托稅收減免政策在全國的執(zhí)行力。

其次，建立完善的監(jiān)管和處罰機制，即賞罰分明中的“罰”。我們應該注意到，無論家族信托還是公益信托，均建立在信用和信任的基礎之上。一旦社會對公益信托產(chǎn)生不信任，中國慈善將陷入危機，也將嚴重影響公益信托的發(fā)展。因此，對于破壞公益信托公信力的行為，我們應嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴懲不貸。而一個完善的監(jiān)管和處罰機制將是最有力的保障。例如：監(jiān)管機構可規(guī)定，受托人必須定期（如每季度）對信托財產(chǎn)向機關報告，若發(fā)現(xiàn)不法行為，稅務機關可對受托單位及管理人進行罰款甚至提起刑事訴訟。同時，也要大力鼓勵社會監(jiān)督、民間監(jiān)督，增加公益信托行為的透明度，使違法亂紀者無所遁形，讓熱心公益者放心。

最后，在搭建好“賞”、“罰”兩大基石后，各地政府可更近一步，即對公益活動進行大力宣傳和推廣。例如與各類公益信托合作，擴大公益信托的影響等。但只有在搭建好制度的基礎上，我們的推廣和宣傳才具有說服力。[作者是瑞士銀行(中國)有限公司財富管理部執(zhí)行董事、投資產(chǎn)品服務部總監(jiān)]