南京企業節能減排瞄準碳交易國際商機

南京企業節能減排瞄準“碳交易”國際商機

碳交易，這是個很多人還不熟悉的概念，而對南京市正在致力于節能減排的企業而言，它卻是一座包括著近2億歐元（約合20億元人民幣）的“金礦”。

二氧化碳減排正成為一種新的商品在國際市場流通。隨著CDM（清潔發展機制，是《京都議定書》中引入的靈活履約機制之一）在中國市場的建立，發達國家紛紜來到中國購買“減排額”，碳交易的市場由此構成。也就是說，可以致使二氧化碳減少排放的項目都可以將減排額度作為商品出售給發達國家。

南京市已有肩輿山和天井洼兩個垃圾發電廠加入了CDM，工業企業中南鋼已經率先加入。據悉，“115”期間，南京市節能總量將到達950萬噸標準煤，二氧化碳減排量因此會到達2300多萬噸。目前國家發改委對CDM交易中每噸二氧化碳的指導價為8歐元，粗略計算，南京市企業面對的是一個凈掙近2億歐元的國際商機。

“碳交易市場幾近向所有節能減排企業敞開大門，除此之外，節能減排中還有很多商機，南京市企業可有更大作為?！蹦暇┦薪浳?名負責人說。

CDM審查，只認數據不聽“解釋”

天井洼垃圾場的沼氣發電項目早在2005年底就通過聯合國的審批。實行這個項目的是南京綠色資源再生工程有限公司，公司總經理濮世貴說，這是國內第一批CDM項目中的一個，也是我國第一個垃圾填埋的CDM項目。CDM資金分批給付，目前天井洼垃圾場已通過兩次審核，收獲兩筆資金了。

今年英國BBC和美國CNN頻道在做關于全球氣候挑戰的系列節目時，不謀而合選擇了天井洼垃圾發電項目。

[page]第一個“吃螃蟹”，減排甲烷換美金

“我們1999年成立垃圾填埋發電的專項公司，2004年我們判斷溫室氣體減排勢必成為一個全球性的問題，其中必有商機可尋，因此著手準備將天井洼發電項目的建設與國際規則對接，并且密切關注國際動態?！卞蕾F說，正是搶占了這步先機，使他們勝人一籌。2005年2月份《京都議定書》通過，國際碳交易開始實行，同年5月，天井洼垃圾發電申報CDM的項目通過國家發改委驗收，12月份就通過聯合國CDM理事會的審批了，前后不到一年時間，成為國內首批10個CDM項目之一。

天井洼發電項目是搜集垃圾填埋產生的甲烷和二氧化碳發電，甲烷和二氧化碳都是溫室氣體，都在CDM規則的適用范圍內。他們與國際買家簽署了約200萬噸二氧化碳的交易合同（二氧化碳是碳交易的計量單位，甲烷等其他溫室氣體也要換算成二氧化碳進行交易），合同收益在1000萬美元以上。

我市肩輿山垃圾處理場的發電項目也已通過國家發改委的審批，一年可以使二氧化碳減排14萬噸，在2012年前可望以此得到700多萬歐元的收益。

CDM審查實行“無申辯”原則，弄不好會倒賠錢

“國際買家在前期考察項目時非常嚴格，對生產過程和管理的標準化要求很高；簽了合同之后，每一年嚴格核對實際執行情況，以后才會付款。”濮世貴說，每一年都有專門的國際咨詢公司對項目的執行情況進行核對，有一個數據經核對不準確，就得不到付款，而且審查實行“無申辯”原則，專家不會聽企業解釋沒有到達標準的緣由。

濮世貴說，簽訂買賣合同不但要討論價格，對索賠的規定要格外慎重，現在國內已有企業加入CDM以后由于通不過核對而倒賠錢的，也有由于達不到許諾的減排量而被罰款的。CDM項目的履行要慎之又慎，幾近可以說是不能有瑕疵。

另有企業說，僅是準備申報的文件就有一尺多高。另外，購買方對項目的審查非常仔細，比如申報項目涉及到拆遷，就有專家要到現場查看被拆遷方有沒有得到妥善的安置。

[page]CDM給公司帶來20％的收益，增強后繼發展活力

“兩次審查都是國際有資質的咨詢公司來操作的，我們共核實了12萬噸二氧化碳的減排量，已得到了兩筆收益，每一年通過CDM所取得的收益大約占到公司總收益的20％。”濮世貴說。

至于這筆額外的收入，濮世貴說加入CDM并不是為了“撈一筆”，公司利用這筆收入繼續投入發電技術的改造和擴大規模，畢竟垃圾發電是個可持續發展的產業。據了解，今年1—8月份，天井洼垃圾發電量為600萬千瓦時，發電量在不斷擴大中。

我市還有企業在嘗試太陽能發電和利用污水處理廠的污泥發電項目。另外，植樹造林能夠增加植物吸收二氧化碳的量，也是有效的減少二氧化碳排放的途徑，類似的項目也是CDM的適用范圍。

我市醞釀成立中介機構

“我國政府批準的CDM項目達500多個，每一個月都會有七八十個項目獲批，南京企業節能減排項目申報CDM空間很大?！笔薪浳敝魅慰浊镌普f。

據悉，雖然說我市企業節能減排項目基本都可以在國際碳交易中找到市場，但是進行碳交易的進程很復雜。要轉讓二氧化碳排放額的企業不但要跟買方簽訂協議，還要向國家發改委提出申請，經過評核批準后，要將項目報告送交聯合國CDM履行理事會登記注冊。

不僅如此，企業還要面對的是波動性很大的國際市場碳交易價格，這個價格主要受供需量的影響，在幾歐元到幾十歐元之間波動。不同的買家出價也不盡相同，對企業國際談判的技能要求很高。

“為了保護國內實行CDM項目企業的利益，國家發展改革委規定了一個CDM的指點價格，在審批CDM項目時，如果低于此指點價，國家發改委將不予批準。現在指導價為8歐元／噸?！笔薪浳?名相干人士說。

一邊是復雜的程序、多變的價格，一邊是接踵而至的世界各國乃至一個國家中不同地區的買家，市經委為幫助企業參與CDM的實行，捉住國際商機，更大程度上推動節能減排，醞釀成立CDM的咨詢中心。

據了解，在CDM之外，芝加哥氣候交易所（CCX）的碳交易平臺正為中國的減排項目提供交易選擇，CDM在構成減排額前要得到核證機構和相干政府部門的確認，CCX則認可賣方歷史上已構成的減排記錄，二者互為補充。我國也醞釀在北京成立類似的交易市場，搭建平臺聚集買賣信息，國內企業在此展現減排項目計劃，國際買家則來此尋找項目。

王彩霞