就地城鎮化是一種有益探索
茂盛的檳榔林掩映民居,小徑蜿蜒,花兒姹紫嫣紅。陽春三月,海南省瓊海市嘉積鎮北仍村猶如風光迤邐的公園,令人賞心悅目。瓊海市在城鎮化過程中,悉心保護農村的地形村貌、田園風光和農業生態本質,把農業與旅游業結合起來,找到了一條實現 農村美、農業強、農民富 的路徑。(據新華社)
說到農村城鎮化,絕大多數人會想到農民被征地、被上樓。但這類城鎮化的弊端很快顯現出來,比如被征地農民拿到征地款的同時也失去了土地,坐吃山空,很快返貧;比如原來鄉村的青山綠水被高樓大廈、工地廠房所代替,生態環境遭到破壞,鄉愁無處安置。
那末有沒有什么方法,既能夠推動農村地區的城鎮化進程,提高農村居民的生活和福利水平,又不破壞農村的生態環境,不讓農民因失地而返貧呢?瓊海市對此進行了積極大膽的探索,終究走出了一條 不砍樹、不占田、不拆房,就地城鎮化 的門路,并且取得了很好的經濟效益和社會效益,得到了當地居民的肯定與支持。短短幾年下來,當地已實現了城鄉邊界模糊、多種產業融合、農民身份多元、生活品質提升的目標和成效。
種樹不砍樹,修房不拆房 既尊重了當地的傳統習俗,同時又保持了居民們的傳統生活習慣,也拉動了旅游經濟,增加了農民的收入。這里的城鎮化主要體現在政府對當地基礎設施的升級改造、完善提升上。兩年多時間,瓊海市在農村基礎設施改造和公共服務均等化等方面累計投入資金近5億元,結果就是農村也能和城市一樣具有自來水、電力、污水處理、垃圾分類等基礎設施,真正讓農民享受到了 城鎮化 的好處。因而,很多在外工作、經商的人紛紜返鄉創業,對當地經濟發展起到了 二次推動作用 。
中國農村面積很大,地理、氣候、文化風俗、資源、經濟發展水平等各種各樣,千差萬別,要實現城鎮化,絕對不能采用一刀切的思惟,更不能讓城鎮化成為某些官員和開發商謀私利的工具。 就地城鎮化 顛覆了長期以來人們對城鎮化的固有理念,邁出了一條嶄新的城鎮化之路,值得全國其他地方鑒戒學習。
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