時評中考特長生全科化為何引爭議

如何突破唯學科、唯分數的傳統模式，逐步建立基于學業水平考試成績，結合綜合素質評價的新的高中招生錄取機制，是推動中考改革面臨的一項重要任務。

近日發布的《濟南市2016年高中階段學校招生工作意見》提出：普通高中經市教育局批準，可招收一定數量的學科特長生，這里的學科包括了國家義務教育課程方案規定的所有科目。這也意味著中考特長生由原來 藝術、體育 特長，拓展為全學科特長。此消息一出便引發了人們的討論，特長生 全科化 的命題是否成立？對學生的學科優勢是否應在中考中有所關注？以中考降分方式來嘉獎具有學科優勢的學生是不是妥當？

特長生 全科化 的命題是不是成立？從理論上講，學生特長不僅可以體現在傳統的藝術、體育等方面，還可以體現在各個學科。但相對藝術、體育而言，學科特長的標準是什么？如何認定？通過考試成績是不是就能認定？特別是對于初中學生而言，這類學科特長的顯現是不是具有一定穩定性和持久性？這些問題都還有待深入研究。固然，學生在不同學科學習方面確實會存在一定差異，也會表現出一些明顯的學科優勢。因而對初中學生而言，與其用學科特長加以認定，不如用學科優勢更加貼切。

在今天的教育教學當中，對學生學科優勢的關注究竟應當擺在一個甚么位置？這也會直接影響到它在中考中的地位。義務教育強調打好共同基礎，增進全面發展，但其實不排斥發展學生的興趣特長和學科方面的優勢。因此，在教育教學層面如何 揚學生之所長 一樣非常重要。 揚長 必將要求學校在教育教學進程中，真正保證學生在具有學科優勢的科目學習中能夠 吃得飽 吃得好 ，當前部分學校展開的分層教學、走班制的探索，在一定程度上有助于這1問題的解決。

對學生的學科優勢是不是應在中考中有所關注？學生的學科優勢在教育教學中應當得到關注，在中考中一樣也應當得到關注。事實上，在目前各地中考的自主招生中，除藝術、體育特長，人文、科技特長和某些學科方面的優勢也都成為重點考察的內容。

還有一些地方的中考改革，也關注到了學生的學科優勢。有的地方的中考改革方案規定，除語文、數學、外語等科目之外，計入中考錄取總成績的其他幾門科目可由學生自主選擇。由此也產生了一些爭議，爭議主要來自兩個方面：1是義務教育是一個全面打基礎的階段，讓學生自主選擇計入中考錄取總成績的科目，容易加重學生的偏科傾向；2是義務教育階段的學生尚處于成長期，讓學生自主選擇計入中考錄取總成績的科目，存在較大的盲目性。

濟南的中考新政，允許學校根據自己的辦學特點和招生情況自行判斷，從而肯定相應特長科目要求。這1改革的本意，是為了彰顯學校的辦學特色，推動高中多樣化發展；也是為了彰顯學生的學科優勢，增進學生個性化成長。從這個意義上講，改革符合高中教育發展方向，也與學生發展的實際需求相契合。但要使其真正落地，還需與中考改革的整體推動相配套，否則改革效果將會比較有限。

以中考降分方式來獎勵具有學科優勢的學生是不是妥當？濟南的中考新政提出，推薦生試點學校錄取全學科特長生，可在統招線下照顧5分。仔細分析，實際上這也是另外一種情勢的加分。針對中考加分項目過量過濫、違規加分現象突出等問題，目前各地正在清理中考加分項目，規范加分行動，其中逐步取消獎勵性加分，適當保存補償性加分是一個整體趨勢。但從一些地方的中考改革實踐看，一方面在清理加分項目，一方面又在增加 統招線下降分錄取 的項目，不免有些矛盾。事實上，對于學生學科優勢的嘉獎，與其通過簡單地降分錄取，不如通過增加一定的選擇性，或結合學生的綜合素質評價來加以體現。

如何突破唯學科、唯分數的傳統模式，逐步建立基于學業水平考試成績，結合綜合素質評價的新的高中招生錄取機制，是推動中考改革面臨的一項重要任務。對地方而言，推動中考改革還需牢牢抓住這1核心，通過改革試點力求獲得突破。

（作者汪明系教育部教育發展研究中心基礎教育研究室主任、研究員）