俄有望對華開放戰略性行業投資合作迎來新局

俄有望對華開放戰略性行業 投資合作迎來新局面

近日，俄羅斯政府針對中國投資者作出史無前例的表態：將考慮允許中方企業控股俄羅斯境內的一系列戰略性油田項目。

此番表態一旦成為現實，中國投資者在俄羅斯將享有超過西方投資者的待遇，對中俄兩國在其他領域展開大項目的合作也具有引領和示范作用。

俄羅斯副總理阿爾卡季德沃爾科維奇近日在克拉斯諾亞爾斯克經濟論壇上稱，除大陸架項目外，俄羅斯認為在將俄戰略石油產地交由中國投資者控制上不存在政治障礙。

德沃爾科維奇說，當然，中國企業尚未提出取得戰略油田的控股權，這“可能是因為我們的中國朋友明白，現階段我們更愿意以50%對50%或51%對49%的持股比例合作”。他說：“中國一向與人為善，保護自身利益的同時依照對合作伙伴便利和忠實的原則行事。我認為，這是相互理解，現在這么做更好。”

“如果中國伙伴提出控股的申請，我們會認真研究，目前這樣做沒有什么政治障礙。”德沃爾科維奇表示。

外界認為，俄羅斯政府的此番表態意味著其引進境外投資政策的巨大變化。根據俄2008年通過的相干法律，外資對俄戰略性行業企業的持股比例不得超過50%。若外資企業希望取得10%以上的控股權，必須向相干機構(俄聯邦反壟斷署)提交申請，并經過聯邦安全會議牽頭組成的跨部門專門委員會審核。

俄羅斯莫斯科大學亞非學院副院長安德烈卡爾涅耶夫指出，德沃爾科維奇的講話說明俄羅斯政府對與中國開展合作的態度產生了轉變。另一方面，俄羅斯再次向中國投資者發出了善意的信號。

新年伊始，俄羅斯與西方的關系仍看不到改良的跡象，同時俄羅斯國內經濟的窘境仍在延續。西方制裁切斷了俄羅斯在歐洲和美國獲得融資和技術的渠道，重新審視與亞洲合作伙伴的關系成為俄羅斯的必定選擇。

去年5月上海亞信峰會期間，在習近平主席和普京總統見證下，中俄就一系列重大合作項目簽署協議，包括中國石油天然氣集團公司和俄羅斯天然氣工業股份公司為期30年觸及金額4000億美元的《中俄東線供氣購銷合同》、中石油與俄羅斯諾瓦泰克公司年供300萬噸液化天然氣合同等。

11月初，中石油與俄羅斯石油公司簽署了購買東西伯利亞北部的大型油田——萬科爾油田10%股份的框架協議。一系列重大協議的簽署，不僅提升了中俄兩國能源合作的水平，激活了兩國間一直不溫不火的直接投資合作，也提升了中國投資在俄羅斯經濟中的參與度。

2015年，隨著中國倡導的“一帶一路”計劃全面鋪開，一批重大投資合作項目將在亞洲基礎設施投資銀行和“絲路基金”支持下啟動。俄羅斯政府此時向中國投資者伸出的橄欖枝，意在與“一路一帶”進行項目對接，以實際行動支持“一路一帶”的建設。

中方企業以“主人翁”的姿態在俄羅斯經營，將有利于兩國間展開更多大項目的合作。根據中俄雙方共同提出的目標，兩國貿易額將在2020年前達到2000億美元。大項目的實施無疑將對加強兩國經貿關系，改良貿易結構、提高雙邊貿易額產生積極作用。

中方曾多次呼吁俄方放寬對外資進入俄戰略性行業的限制，觸及飛機制造、電信、資源開采等行業。有專家估計，這些行業潛伏的合作范圍將超過200億美元。此外，中方對與俄羅斯展開高鐵合作也表現出濃厚的興趣。(董愛波)

原標題：俄有望對華開放戰略性行業投資合作迎來新局面

稿源：中新

作者：