金融中心的關鍵是法律制度容易

金融中心的關鍵是法律制度

現已竣工驗收 “確定且透明的法律制度才能幫助金融中心吸引金融機構進駐和發展。”卡塔爾金融中心管理局局長霍爾姆斯(DesmondHolmes)接受本報采訪時表示。他于5月12日到訪北京，并將于一個月后再次來到北京，旨在加強和中國各家金融機構的溝通。今日焦點2009年5月16日重型化路徑：民資大鱷搶灘舟山油儲對于這些向重型化進軍的民資油儲投資者來說，掌握石油碼頭就掌握了未來進入中國石油市場的鑰匙。陽光私募的豪門盛宴誰制造了英特爾的天價罰單百度調薪風波：“變相裁員”引發內部爭議“一行三會”掌門獻策上海雙中心建設美國會上演中美貿易收放之爭4年前，卡塔爾向世界宣布將力爭成為中東地區頭號金融中心，當時卡塔爾已是該地區第三個有此雄心壯志的國家，人們對于卡塔爾這個羽翼未豐的金融中心能否超過巴林和迪拜心存疑慮。自2005年5月成立至今，卡塔爾金融中心保持著四大獨立職能部門的運作模式，其管理機構為管理局，還設有監管局作為獨立的監管機構。此外還有負責解決法律糾紛的民事及商事法庭，該法庭效仿倫敦商業法庭的模式；如果企業對判決或其他監管決定有不同意見，還有監管仲裁庭可以接受企業的上訴。4年來，卡塔爾金融中心已經成功地幫助100多家金融機構在卡塔爾開展業務。“我們已經給來自美國、歐洲、英國還有亞洲很多的公司都發放了執照，要特別提到的是，匯豐銀行在中東的第一家分行就是在卡塔爾建立的。”霍爾姆斯介紹稱。盡管起步較巴林和迪拜兩個金融中心要晚，但是卡塔爾金融中心目前卻擁有更為完善和國際化的法律制度及監管體系。“以迪拜為例，一方面，它在成立之初試圖照搬國際標準，開展獨立監管；另一方面，迪拜的經濟模式更像家族企業，因此要照顧這些家族企業的利益，迪拜又不能對獨立審查者敞開大門。”霍爾姆斯告訴。他指出，卡塔爾與迪拜有兩點顯著差異，卡塔爾金融中心擁有獨立的立法權。“首先，卡塔爾是一個單一主權國家，只有一個國家政府，而阿聯酋是由七個國家組成的一個聯邦政府，卡塔爾金融中心宣布的法律在卡塔爾所有地區都具備至高無上的法律權利；而迪拜國際金融中心所制定的法律，僅僅由迪拜當局通過，并不是阿聯酋的當局，所以法律適用范圍只是迪拜地區。”霍爾姆斯稱。另外，卡塔爾金融中心制定的法律涵蓋了一個在岸金融中心所從事的所有金融服務和活動。迪拜國際金融中心制定的法律則是有限的，兩者的法律體系存在廣泛性和局限性的差異。“卡塔爾金融中心所通過的法律是高于卡塔爾的國家法律的。如果一個外國金融機構的行為違反卡塔爾的國家法律，但是它符合卡塔爾金融中心的法律，那么這個公司是不算違法的。”霍爾姆斯表示。一般來說，只要是商業行為，在卡塔爾金融中心注冊了的公司都按照金融中心的法律行事，不用擔心國家法律的雙重標準。金融海嘯沖擊下，中東地區卻是全球少數幾個仍然保持經濟增長的地區之一，根據國際貨幣基金組織的預測，卡塔爾今年的GDP增長率將會達到9%；而中東和北非地區是投資自然資源最有希望和潛力的地區，所以不管是在這一地區做自然資源的投資，還是實現經濟擴展，霍爾姆斯認為卡塔爾金融中心都能幫助投資者實現目標。自從2007年到訪中國以后，霍爾姆斯了解到有很多中國的金融企業都有向外擴張的計劃并看重中東地區，眼下的金融危機只是使這些擴張計劃暫時放緩了，這兩年一直有中資的銀行以及證券公司在和卡塔爾金融中心洽談。“工商銀行是第一家在卡塔爾開設分支機構的中國金融機構。對企業長遠的發展來說，中東是一個具有戰略意義的地方。”他表示。據悉，工商銀行在卡塔爾的分支機構成立數月以來，主要開展貿易融資的業務，還為在卡塔爾的一些中國建筑公司提供保證金，目前尚未取得零售銀行的牌照。來源：21世紀經濟報道

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